Il caso Italia davanti alla Corte di Strasburgo

• Autore: Coppola R.
• Pagine: 683-690

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Raffaele Coppola

IL CASO ITALIA

DAVANTI ALLA CORTE DI STRASBURGO

SOMMARIO: I. Circolarità di concetti in materia di simbologie religiose. - II. Gli indicatori o le lancette della

laicità. - III. La pronuncia di primo grado della Corte europea ed il ricorso dell’Italia. - IV. La senten-

za delle Sezioni Unite n. 5924 del 2011, il decisum della Grande Camera e della Corte costituzionale

austriaca.

I. Circolar ità di concetti in materia di simbologie religiose

Dedico ad Aldo Loiodice per gli studi promossi dal nostro Dipartimento giuridico,

che ho l’onore di aver costituito e sono tornato a dirigere per la terza volta, due lezioni

inedite, con alcuni adeguamenti, svolte rispettivamente il 25 maggio 2010 ed il 7 aprile

2011 nell’Università di Valencia. Parlavo, durante la prima, con i segni di una violenta

e vile aggressione subita ad Oriuhela al termine del IX seminario internazionale della

Conferenza Permanente delle Città Storiche del Mediterraneo, dove avevo tenuto una

relazione, mentre ero stato chiamato a Valencia dalla collega Maria Elena Olmos per

rinverdire i contatti scientifici con i colleghi della sua cara nazione, invero mai interrot-

ti. Essi avevano avuto origine e raggiunsero l’acme nei tempi dominati, nell’area cultu-

rale delle nostre discipline in Spagna, dalle figure di due grandi e mai dimenticati mae-

stri, Lamberto de Echeverría e Pedro Lombardía.

Va detto, in primo luogo, che esiste una circolarità di concetti in tema di simbolo-

gie religiose nei Paesi dell’area occ identale, specialmente in Europa ed ancor più in

Italia e in Spagna. I parametri costituzionali di riferimento sono la laicità dello Stato,

l’uguaglianza giuridica, la libertà religiosa e la libertà delle confessioni religiose.

In Spagna le controversie giudiziarie ebbero inizio con una sentenza del Tribunale

Supremo. Il 12 giugno 1990 detto Tribunale si pronunciò sulla compatibilità costitu-

zionale della presenza di un’immagine della Vergine della Sapienza in elementi di rap-

presentazione istituzionale dell’Università di Valencia.

Il Tribunale costituzionale, con sentenza del 6 giugno 1991, confermò che il prin-

cipio di laicità dello Stato non obbligava l’Università ad obliterare l’immagine maria-

na, facendo leva sul rispetto della storia e della tradizione. È da precisare che

l’Università di Valencia ritirò l’immagine, evitando di esercitare il diritto alla conser-

vazione, che le derivava dalla predetta decisione.

Dopo un gruppo di pronunce di uguale orientamento ed altre, che fornirono rispo-

ste non omogenee ed insufficienti, una sentenza del Tribunale Amministrativo di Val-

ladolid del 14 novembre 2008 ha affermato che la presenza del simbolo del Crocifisso

nelle aule di un centro educativo pubblico vulnera il disposto degli artt. 14 e 16 della

Costituzione spagnola1.

Prescindendo ora da ulteriori aggiornamenti, successivi all’epoca presa in conside-

razione, è da dire che, in Italia, la questione dei simboli religiosi ha avuto uno sviluppo

tutto centrato su questo simbolo nelle aule scolastiche e nei locali pubblici in genere.

1 Per la giurisprudenza sopra richiamata ed, in particolare, circa la sentenza del Tribunale amministra-

tivo di Valladolid, cfr. S. CAÑAMARES ARRIBAS, La presencia de simbología religiosa en el espacio público:

la experiencia española, in Dir. eccl., 2008, II, 743-770 (ivi il testo della sentenza). Cfr. per un ulteriore

commento, M. CROCE, C’è un giudice a Valladolid: la rimozione del crocifisso dalle aule scolastiche in

Spagna, in Quader ni costituzionali, 2009, 108 ss.