La ricostruzione e la Costituzione 'di carta'

• Autore: Lorenzo Gaeta
• Pagine: 49-53

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LA RICOSTRUZIONE

E LA COSTITUZIONE ‘DI CARTA’

I Cinquanta sono anni difficili. La ricostruzione vive nel clima

della ‘guerra fredda’ tra gli Stati Uniti (e i loro alleati) ed il blocco

comunista; e l’equilibrio del terrore, la paura della catastrofe atomica,

genera tragici mostri: ‘caccia alle streghe’ e purghe staliniane. Da noi,

i contrasti tra democristiani e socialcomunisti non sono certo bonari

come quelli tra don Camillo e Peppone, ma alla fine qualche soluzione

viene trovata: all’inizio degli anni Sessanta l’Italia diventerà un paese

completamente diverso da quello di quindici anni prima.

A partire dagli anni Cinquanta il diritto del lavoro dell’Italia repub-

blicana comincia dunque la sua marcia, illuminato dai principi della

Costituzione. Dal punto di vista normativo, l’ossatura della materia,

nella parte relativa alla disciplina dei rapporti individuali di lavoro,

continua ad essere quella degli anni del fascismo (e dunque le norme

del codice civile, alle quali si aggiungono quelle delle leggi speciali

relative ad istituti specifici del rapporto di lavoro), ovviamente depurata

dei non molti elementi più intimamente legati all’ideologia corporativa.

Poco alla volta, peraltro, anche il legislatore repubblicano si impegna

in interventi di tutela del lavoro che gradualmente costruiscono una rete

di protezioni tutt’altro che da sottovalutare: è il tessuto di leggi speciali

che, dando attuazione al programma costituzionale, accompagna lo svi-

luppo economico e sociale del nostro paese.

Nel periodo immediatamente post-bellico, sono da notare una legge

del 1949, che accentra in strutture pubbliche il collocamento dei lavo-

ratori1 (e che così disattende in parte le aspettative del sindacato, che

voleva riservarsene la gestione); una serie infinita di decreti – e poi un

1 L. 264/1949.