Il lavoro nella Costituzione

• Autore: Lorenzo Gaeta
• Pagine: 45-48

7

IL LAVORO NELLA COSTITUZIONE

La seconda guerra mondiale lascia un mondo ridotto in macerie;

la povertà è diffusa, ma è tanta la voglia di rimboccarsi le maniche e

ricostruire. L’Italia nel 1946 ha cacciato i Savoia, nel 1948 ha scelto di

stare nel blocco americano, e cerca faticosamente di rimettersi in piedi

e far dimenticare al mondo la ‘parentesi’ fascista. E la Costituzione

che si dà è davvero degna di un paese moderno.

La Costituzione – alla quale contribuiscono armoniosamente, con

qualche compromesso, tutte e tre le correnti politiche presenti nel pae-

se: cattolici, laico-liberali, socialcomunisti – entra in vigore il 1° genna-

io 1948. Grande è l’attenzio ne che essa dedica al lavoro, a partire dalla

stessa definizione iniziale, secondo la quale «l’Italia è un Repubblica

fondata sul lavoro» (art. 1). Qui, con ogni probabilità, il ‘lavoro’ è

considerato in via generale, comprensivo sia di quello alle dipendenze

altrui sia di quello prestato in autonomia sia di quello imprenditoriale1.

La vera previsione ‘rivoluzionaria’ è però quella dell’art. 3, nel qua-

le, dopo la ‘tradizionale’ affermazione del principio di eguaglianza for-

male tra tutti i cittadini «senza distinzione di sesso, di razza, di lingua,

di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali»,

al secondo comma si prende atto che nella concreta realtà storica l’e-

guaglianza non esiste ma è, piuttosto, un obiettivo cui devono tendere

lo Stato e le forze politiche e sociali, eliminando gli ostacoli che di

fatto la impediscono. Il principio dell’eguaglianza sostanziale permea

di sé l’intera Costituzione, riconoscendo le diseguaglianze di fatto e

fornendo nuova legittimazione a tutte le azioni volte a parificare questa

1 Per appena 12 voti non passa la versione, patrocinata dalle sinistre, dell’Italia come

repubblica «di lavoratori», che avrebbe certo portato a conclusioni diverse. La formulazione

adottata è dovuta all’abile mediazione del democristiano Amintore Fanfani.