I delitti contro l'ordine pubblico (artt. 414-421 c.p.)

• Autore: Massimiliano di Pirro
• Pagine: 537-546

537

Capitolo 4

Prof‌ili generali

1

I DELITTI CONTRO L’ORDINE

PUBBLICO (ARTT. 414-421 C.P.)

4

L’”ordine pubblico” è un concetto sfuggente, privo di referenti empirici e

punto d’incontro di istanze preventive e repressive.

Tradizionalmente, l’ordine pubblico è inteso, in senso materiale, come l’or-

dinato assetto e il buon andamento del vivere sociale, cui corrisponde,

nella collettività, il senso della tranquillità e della sicurezza. È, perciò, si-

nonimo di pace pubblica, di convivenza pacif‌ica immune da disordine e

violenza (Fiandaca-Musco).

L’ordine pubblico, però, è inteso anche come l’insieme dei principi fon-

dativi dell’ordinamento (ordine pubblico ideale), necessari alla sua so-

pravvivenza. In quest’ottica, l’ordine pubblico è l’ordine legale costituito.

Un’aggressione alla tranquillità pubblica come sentimento collettivo di si-

curezza può ravvisarsi per i delitti di pubblica intimidazione (art. 421 c.p.),

nella devastazione e saccheggio (art. 419 c.p.), ma si presenta più problema-

tica nei delitti associativi.

Inoltre, la diff‌icile afferrabilità dell’oggetto della tutela è particolarmente

evidente nei reati di apologia e istigazione a delinquere (art. 414 c.p.), che

costituiscono, in realtà, strumenti di controllo sociale e ideologico. Per

calare nella realtà queste fattispecie si è suggerita, in dottrina, una inter-

pretazione volta a recuperare la dimensione concretamente offensiva dei

fatti criminali.

2Istigazione a delinquere (art. 414 c.p.)

“Chiunque pubblicamente istiga a commettere uno o più reati è punito,

per il solo fatto dell’istigazione:

1) con la reclusione da uno a cinque anni, se trattasi di istigazione a

commettere delitti;

2) con la reclusione f‌ino a un anno, ovvero con la multa f‌ino a euro

206, se trattasi di istigazione a commettere contravvenzioni.