La cartolarizzazione dei beni pubblici

• Autore: Rosa Calderazzi
• Pagine: 215-220

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VII

LA CARTOLARIZZAZIONE

DEI BENI PUBBLICI

Rosa Calderazzi

S: 1. Lo scopo dell’indagine.–2. Le cartolarizzazioni di beni pubblici.–2.1. Il

regime del bene “cartolarizzato”.

1. Lo scopo dell’indagine

Il federalismo demaniale è diretto, tra l’altro, a dislocare risorse

economiche e strumentali (i beni pubblici) verso livelli di governo più

vicini ai cittadini ed alle loro esigenze e a rendere più efcace e control-

labile il loro utilizzo.

Scopi in parte analoghi sono sottostanti anche ai processi di priva-

tizzazione dei beni pubblici, sicché l’indagine è diretta ad individuare

alcune delle forme di privatizzazione dei beni pubblici, al ne di veri-

care se attraverso di esse si sia modicato il regime di circolazione del

bene e del suo utilizzo.

I beni pubblici patrimoniali – essendo carattere proprio di quelli

demaniali, ntanto che perdura questa qualicazione, l’inalienabilità

– sono stati oggetto di intensi processi di privatizzazione negli ultimi

decenni.

In particolare, essi si sono sviluppati (i) o per ragione della privatiz-

zazione della natura giuridica del soggetto (pubblico) nel cui patrimo-

nio risiedevano detti beni, ovvero (ii) per via della loro alienazione.

La trasformazione di soggetti pubblici in forme giuridiche private

(società di capitali, associazioni, fondazioni) è ben studiata dai pubbli-

cisti ed, in generale, nei confronti dei soggetti frutto della trasformazio-

ne in persone giuridiche private si è per lo più predicato il permanere

di regimi pubblicistici (così per gli organismi di diritto pubblico o le