Prefazione

• Autore: Vito Marino Caferra
• Occupazione dell'autore: Presidente della Corte di appello di Bari
• Pagine: 9-10

PREFAZIONE

Un’opera tutta costruita sulla giurisprudenza, quella del giudice

Mastropasqua, e perciò destinata agli operatori del diritto, ma anche

al legislatore e allo studioso, che voglia conoscere il “diritto vivente”

in un settore del diritto penale di grande rilievo socio-politico.

Come è noto, il fenomeno della corruzione è un fattore (negati-

vo) della qualità della democrazia, che esige – prima della risposta

penale – livelli diversi di responsabilità politica, amministrativa e

professionale; né si possono tacere gli eetti distorsivi che, non solo

a livello di percezione, quel fenomeno produce sul sistema economi-

co-nanziario.

In Italia, anche per eetto delle Convenzioni internazionali, negli

ultimi anni (a partire dalla legge n. 86/1990) si sono ripetuti vari

tentativi di dettare una disciplina più ecace in materia di reati con-

tro la p.a. al dichiarato scopo di prevenire e reprimere la corruzione

e la illegalità nella pubblica amministrazione e di rendere così più

credibili le istituzioni democratiche. A tal ne la linea di politica le-

gislativa (adottata anche dalla recente legge anti-corruzione) è quella

dell’utilizzo congiunto e coordinato di misure preventive e repres-

sive che impegnano i ministri della Giustizia, dell’Interno e per la

Pubblica Amministrazione e la semplicazione.

Ma occorre realisticamente rilevare che l’esito nale di questi ten-

tativi si gioca prevalentemente in un processo penale, che in Italia si