Sentenza nº 256 da Constitutional Court (Italy), 06 Luglio 2007
| Relatore | Giuseppe Tesauro |
| Data di Resoluzione | 06 Luglio 2007 |
| Emittente | Constitutional Court (Italy) |
SENTENZA N. 256
ANNO 2007
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
-††††† Franco†††††††††††††††††††††††††† BILE†††††††††††††††††††††††††††††††† †††††††††† Presidente
-††††† Giovanni Maria†††††††††††† FLICK †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Giudice
-††††† Francesco††††††††††††††††††††† AMIRANTE††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Ugo†††††††††††††††††††††††††††††† DE SIERVO††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Paolo†††††††††††††††††††††††††††† MADDALENA†††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Alfio†††††††††††††††††††††††††††† FINOCCHIARO†††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Alfonso†††††††††††††††††††††††† QUARANTA††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Franco†††††††††††††††††††††††††† GALLO†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Luigi†††††††††††††††††††††††††††† MAZZELLA†††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Gaetano††††††††††††††††††††††† SILVESTRI†††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Sabino†††††††††††††††††††††††††† CASSESE††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Maria Rita†††††††††††††††††††† SAULLE†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
-††††† Giuseppe†††††††††††††††††††††† TESAURO††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "
- †††† Paolo Maria†††††††††††††††††† NAPOLITANO†††††††††††††††††††††††††††††††† "
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nei giudizi di legittimit‡ costituzionale dellíart. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ñ legge finanziaria 2006), promossi con ricorsi della Provincia autonoma di Bolzano e della Regione Piemonte, notificati il 24 febbraio 2006, depositati in cancelleria il 2 e il 3 marzo 2006 ed iscritti ai nn. 33 e 35 del registro ricorsi 2006.
Visti gli atti di costituzione del Presidente del Consiglio dei ministri;
udito nellíudienza pubblica del 17 aprile 2007 il Giudice relatore Giuseppe Tesauro;
uditi gli avvocati Roland Riz e Giuseppe Franco Ferrari per la Provincia autonoma di Bolzano, Emiliano Amato per la Regione Piemonte e líavvocato dello Stato Antonio Tallarida per il Presidente del Consiglio dei ministri;
udito nuovamente nellíudienza pubblica del 5 giugno 2007, rifissata in ragione della intervenuta modifica della composizione del collegio, il Giudice relatore Giuseppe Tesauro;
uditi nuovamente nellíudienza pubblica del 5 giugno 2007 gli avvocati Roland Riz e Giuseppe Franco Ferrari per la Provincia autonoma di Bolzano, Emiliano Amato per la Regione Piemonte e líavvocato dello Stato Antonio Tallarida per il Presidente del Consiglio dei ministri.
Ritenuto in fatto
-
ñ La Provincia autonoma di Bolzano, con ricorso notificato in data 24 febbraio 2006, depositato il successivo 2 marzo, ha promosso questioni di legittimit‡ costituzionale di numerose disposizioni della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ñ legge finanziaria 2006), e, tra queste, dellíart. 1, comma 67, in riferimento agli artt. 8, numero 17, e 16 dello statuto speciale per la Regione Trentino-Alto Adige (nonchÈ allíart. 1 del d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381 recante ´Norme di attuazione dello statuto speciale per la Regione Trentino-Alto Adige in materia di urbanistica ed opere pubblicheª) ed allíart. 117, quarto comma, della Costituzione.
La ricorrente sostiene che la disposizione censurata, nella parte in cui stabilisce che líAutorit‡ per la vigilanza sui lavori pubblici, ai fini della copertura dei costi relativi al proprio funzionamento, ´determina annualmente líammontare delle contribuzioni ad essa dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza, nonchÈ le relative modalit‡ di riscossione, ivi compreso líobbligo di versamento del contributo da parte degli operatori economici quale condizione di ammissibilit‡ dellíofferta nellíambito delle procedure finalizzate alla realizzazione di opere pubblicheª, interferirebbe illegittimamente nelle competenze della Provincia autonoma di Bolzano, costituendo norma di dettaglio nella materia dei lavori pubblici, assegnata alla competenza legislativa residuale di cui allíart. 117, quarto comma, della Costituzione, applicabile alla Provincia di Bolzano ex art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
La norma impugnata, in ogni caso, sarebbe ñ ad avviso della ricorrente ñ lesiva delle proprie competenze, statutariamente attribuite dagli artt. 8, numero 17, e 16 dello statuto speciale per la Regione Trentino-Alto Adige (nonchÈ dallíart. 1 del d.P.R. n. 381 del 1974) nella materia dei lavori pubblici di interesse provinciale, in quanto non esprimerebbe un principio dellíordinamento giuridico e neppure sarebbe configurabile quale norma fondamentale delle riforme economico-sociali della Repubblica, ai sensi degli artt. 4 e 8 dello statuto di autonomia.
Il comma 67 dellíart. 1 della legge n. 266 del 2005 sarebbe, infine, in contrasto anche con...
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