Sentenza nº 307 da Constitutional Court (Italy), 22 Giugno 1990

RelatoreAldo Corasaniti
Data di Resoluzione22 Giugno 1990
EmittenteConstitutional Court (Italy)

SENTENZA N.307

ANNO 1990

REPUBBLICA ITALIANA

In nome del Popolo Italiano

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:

Presidente

Prof. Francesco SAJA,

Giudici

Prof. Giovanni CONSO

Prof. Ettore GALLO

Dott. Aldo CORASANITI

Prof. Giuseppe BORZELLINO

Dott. Francesco GRECO

Prof. Renato DELL'ANDRO

Prof. Gabriele PESCATORE

Avv. Ugo SPAGNOLI

Prof. Francesco Paolo CASAVOLA

Prof. Antonio BALDASSARRE

Prof. Vincenzo CAIANIELLO

Avv. Mauro FERRI

Prof. Luigi MENGONI

Prof. Enzo CHELI

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

nel giudizio di legittimit‡ costituzionale degli artt. 1, 2 e 3 della legge 4 febbraio 1966, n. 51 (Obbligatoriet‡ della vaccinazione antipoliomielitica), promosso con ordinanza emessa il 23 febbraio 1989 dal Tribunale di Milano nel procedimento civile vertente tra Oprandi Iside e il Ministero della sanit‡, iscritta al n. 461 del registro ordinanze 1989 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 42/la serie speciale dell'anno 1989.

Udito nella camera di consiglio del 31 gennaio 1990 il Giudice relatore Aldo Corasaniti.

Ritenuto in fatto

  1. - Oprandi Iside conveniva innanzi al Tribunale di Milano il Ministero della sanit‡ per ottenere il risarcimento del danno derivatole da poliomelite contratta per contatto con il figlio Davide, sottoposto a vaccinazione obbligatoria antipoliomielitica, lamentando che gli organi sanitari, in tale occasione, non l'avevano messa al corrente del pericolo nË istruita su particolari cautele da osservare nel contatto con feci e muco del bambino vaccinato, da lei personalmente accudito.

    Espletata consulenza tecnica - che confermava l'eziologia della forma morbosa contratta dall'attrice -, il Tribunale, con ordinanza emessa il 23 febbraio 1989, sollevava questione di legittimit‡ costituzionale, in riferimento all'art. 32 della Costituzione, della legge 4 febbraio 1966, n. 51 (Obbligatoriet‡ della vaccinazione antipoliomielitica) con particolare riguardo agli artt. 1, 2 e 3, in quanto non prevedono un sistema di indennizzo c/o di provvidenze precauzionali e/o assistenziali per i danni all'integrit‡ fisica conseguenti alla vaccinazione.

    Osserva il giudice a quo che nel caso in esame non sarebbe ravvisabile responsabilit‡ della Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 2043 cc., neppure sotto il profilo dell'omessa adozione di sistemi precauzionali incentrati su comunicazioni diffuse - difficilmente conciliabili d'altronde con i fini della vaccinazione obbligatoria, essendo, allo stato delle conoscenze, percentualmente minimo il rischio del contagio.

    Esclusa, quindi, la responsabilit‡ da fatto illecito, osserva il Tribunale che non È neppur configurabile, nella specie, una responsabilit‡ della P.A. per atti legittimi, poichË la previsione del ristoro indennitario dei diritto soggettivo del singolo, sacrificato nel perseguimento del pubblico interesse, È eccezionale e tassativa, e non È contemplata da alcuna specifica disposizione in riferimento alla lesione dell'integrit‡...

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