DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 11 febbraio 1998, n. 53 Regolamento recante disciplina dei procedimenti relativi alla autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica che utilizzano fonti convenzionali, a norma dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;

Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Visto l'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59,

allegato 1, numeri 8 e 87;

Visti gli articoli 20 e 24 della legge 9 gennaio 1991, n. 9;

Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481;

Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,

adottata nella riunione del 5 agosto 1997;

Sentita la Conferanza unificata istituita ai sensi del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281;

Acquisito il parere delle competenti commissioni del Senato della

Repubblica e della Camera dei deputati;

Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione

consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 settembre

1997;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella

riunione del 30 gennaio 1998;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del

Ministro per la funzione pubblica e gli affari regionali, di concerto

con i Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato,

della sanita' e dell'ambiente;

Emana

il seguente regolamento:

Art. 1.

Oggetto del regolamento

1. Il presente regolamento, fatta salva la disciplina conseguente

all'emanazione dei decreti legislativi predisposti ai sensi

dell'articolo 1, comma 4, lettera c), della legge 1 marzo 1997, n.

59, disciplina i seguenti procedimenti:

1. autorizzazione alla produzione di energia elettrica da parte di

   imprese attraverso impianti esistenti, potenziamento di impianti

   esistenti o nuovi impianti per uso proprio o per la cessione al

   concessionario delle attivita' riservate allo Stato nel settore

   elettrico, di cui all'articolo 14 del decreto-legge 11 luglio 1992,

14. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n.

    359, nonche', nel caso di imprese costituite in forma societaria,

    anche per uso delle societa' controllate, della societa' controllante

    e delle societa' controllate dalla medesima societa' controllante,

    con ammissione di scambi e cessioni tra queste ultime;

2. autorizzazione alla produzione di energia elettrica per usi

   diversi da quelli di cui alla lettera a), mediante costruzione di

   nuovi impianti o modifica di quelli esistenti, da parte delle imprese

   elettriche minori di cui all'articolo 4, n. 8, della legge 6 dicembre

   1962, n. 1643, e delle imprese elettriche degli enti locali di cui

   all'articolo 21, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 9;

3. autorizzazione all'istallazione ed all'esercizio di gruppi

   elettrogeni, ad eccezione di quelli indicati al comma 3;

4. autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi

   dell'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica 24

   maggio 1988, n. 203, per gli impianti di cui al presente comma.

   2. Le procedure previste dal presente regolamento per il rilascio

   dell'autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi

   dell'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica 24

   maggio 1988, n. 203, si applicano anche agli impianti che utilizzano

   fonti rinnovabili o assimilate, nonche' a tutti gli altri impianti di

   energia elettrica nei limiti in cui detti impianti presentano

   emissioni soggette a tale autorizzazione.

   3. Fatto comunque salvo quanto disposto dall'articolo 22, comma 11,

   del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, resta fermo che:

1. non sono soggetti all'autorizzazione di cui al comma 1, lettera

   c), l'installazione e l'esercizio di gruppi elettrogeni funzionanti

   di continuo con potenza nominale non superiore a 3 MW se alimentati a

   metano o GPL e potenza termica non superiore a 1 MW se alimentati a

   benzina o gasolio, nonche' di gruppi elettrogeni per la produzione di

   energia elettrica che utilizzano fonti rinnovabili e che non

   comportano emissioni in atmosfera;

2. l'installazione e l'esercizio di gruppi elettrogeni funzionanti

   di continuo, se determinanti inquinamento atmosferico poco

   significativo ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente

   della Repubblica 25 luglio 1991, nonche' di gruppi elettrogeni per la

   produzione di energia elettrica di soccorso, non sono soggetti

   all'autorizzazione di cui al comma 2;

3. all'installazione ed all'esercizio dei gruppi elettrogeni di cui

   alle lettere a) e b) del presente comma, purche' siano effettuati nel

   rispetto delle norme di sicurezza ed ambientali, puo' procedersi

   previa comunicazione al Ministero dell'industria, del commercio e

   dell'artigianato, all'ufficio tecnico di finanza competente per

   territorio ed al concessionario delle attivita' riservate allo Stato

   nel settore elettrico, di cui all'articolo 14 del decreto-legge 11

   luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8

   agosto 1992, n. 359.

   4. Per il concessionario delle attivita' riservate allo Stato nel

   settore elettrico, di cui all'articolo 14 del decreto-legge 11 luglio

   1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto

   1992, n. 359, anche ai fini dell'articolo 17 del decreto del

   Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, si applica la

   procedura di cui all'allegato IV al decreto del Presidente del

   Consiglio dei Ministri del 27 dicembre 1988.

   Art. 2.

   Domanda di autorizzazione

   1. La domanda di autorizzazione e' presentata al Ministero

   dell'industria, del commercio e dell'artigianato che ne trasmette

   copia al concessionario delle attivita' riservate allo Stato nel

   settore elettrico, di cui all'articolo 14 del decreto-legge 11 luglio

   1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto

   1992, n. 359, nonche' per conoscenza all'ufficio tecnico di finanza

   competente per territorio.

   2. Alla domanda e' allegato il progetto dell'impianto, corredato da

   una relazione nella quale sono comunque indicati: il ciclo

   produttivo, l'indicazione del presumibile termine per la messa a

   regime dell'impianto, l'utilizzo dell'energia elettrica prodotta, le

   esigenze per le quali si vuol procedere alla realizzazione

   dell'impianto, nonche' le caratteristiche di collegamento al sistema

   elettrico nazionale.

   3. Nel caso di gruppi elettrogeni la domanda per l'installazione e

   l'esercizio riporta le esigenze per le quali si vuol procedere alla

   installazione ed i dati circa il combustibile utilizzato, le

   caratteristiche del motore primo e la potenza elettrica espressa in

   kw.

   4. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 17 del decreto del

   Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, la richiesta di

   autorizzazione e' integrata con indicazione delle tecnologie adottate

   per prevenire l'inquinamento atmosferico e corredata da una perizia

   giurata che attesti la qualita' e la quantita' delle emissioni

   inquinanti in atmosfera, la medesima e' contestualmente inviata in

   copia anche ai Ministeri dell'ambiente e della sanita', nonche' alla

   regione competente per territorio che ne informa i comuni

   interessati.

   Art. 3.

   Fase istruttoria

   1. Entro sessanta giorni dal ricevimento della copia della domanda

   di cui all'articolo 2, il concessionario delle attivita' riservate

   allo Stato nel settore elettrico, di cui all'articolo 14 del

   decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni,

   dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, invia le proprie motivate

   osservazioni indicando le condizioni cui, a suo avviso, le

   autorizzazioni dovrebbero essere vincolate, al fine del coordinamento

   delle attivita' elettriche. Trascorso inutilmente detto termine il

   Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato procede

   comunque agli ulteriori adempimenti.

   2. Nei casi di cui al comma 4 dell'articolo 2 i Ministeri

   dell'ambiente e della sanita', nonche' le regioni e i comuni

   interessati, devono esprimere il parere di competenza entro novanta

   giorni. Il predetto termine e' sospeso, in caso di richiesta di

   informazioni o documentazione aggiuntiva. Trascorso inutilmente tale

   termine il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato

   convoca immediatamente apposita conferenza dei servizi, ai sensi

   dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive

   modifiche ed integrazioni, da tenersi entro trenta giorni. Alla

   conferenza dei servizi partecipano i Ministeri competenti, le regioni

   e i comuni territorialmente competenti e i rappresentanti

   dell'impresa su loro richiesta. Ove l'impianto sia assoggettato a

   valutazione di impatto ambientale, il Ministero dell'ambiente o la

   regione danno immediata comunicazione al Ministero procedente

   dell'avvio e della conclusione della procedura, unitamente alle

   relative determinazioni, ai fini della trasmissione del parere o

   eventuale convocazione della conferenza dei servizi.

   3. Le determinazioni della Conferenza circa la domanda di

   autorizzazione presentata, le prescrizioni e le altre modalita'

   esecutive da imporre al soggetto richiedente devono essere assunte

   all'unanimita' tra i rappresentanti delle amministrazioni statali e

   regionali, e dei comuni interessati. Nel caso in cui non venga

   raggiunta la prescritta unanimita', si procede ai sensi dell'articolo

   14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, cosi' come modificato

   dall'articolo 2 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e dall'articolo

   17 della legge 15 maggio 1997, n. 127.

   Art. 4.

   Provvedimento di autorizzazione

   1. Entro sessanta giorni dal ricevimento dei pareri o dalle

   determinazioni assunte nella conferenza dei servizi secondo la

   disciplina di cui all'articolo 3, il Ministro dell'industria, del

   commercio e dell'artigianato adotta, con proprio decreto, il

   provvedimento con cui rilascia o nega l'autorizzazione.

   2. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,

   entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente

   regolamento provvede alla modifica dei regolamenti di attuazione

   degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241, indicando i

   termini previsti dal presente regolamento.

   Art. 5.

   Titolarita' degli impianti e uso dell'energia prodotta

   1. Ai fini delle modifiche dell'autorizzazione di cui all'articolo

   4, che riguardano solo la titolarita' dell'impianto stesso o l'uso

   dell'energia elettrica prodotta, non si applicano...