DELIBERAZIONE 20 marzo 2002 - Tubazioni in PVC - Problematiche relative all'entrata in vigore delle norme EN 14512. (Deliberazione n. 69)

IL CONSIGLIO DELL'AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI Vista la relazione del dirigente del servizio ispettivo competente per la regione Lazio; Considerato in fatto; Il commissario ad acta - gestione ex Agensud del Ministero delle politiche agricole e forestali - con note dell'8 novembre 2001 e 14 dicembre 2001, rispettivamente n. 1434 e n. 1515 ha richiesto a questa Autorita' una pronuncia a seguito dell'entrata in vigore (1 gennaio 2002) delle norme tecniche EN 1452, in luogo delle precedenti UNI 7441, relative all'utilizzo delle tubazioni in PVC. Le norme predette, riducendo il coefficiente di sicurezza, consentono l'utilizzo di tubazioni in PVC, a parita' di pressione, con un diametro inferiore ed uno spessore inferiore.

Come sempre accade nel passaggio tra vecchie e nuove norme, il periodo di transizione si presta ad interpretazioni sulla loro corretta applicazione in presenza di contratti di appalto stipulati in data anteriore.

Nel caso in esame, il rispetto delle vecchie norme comporta l'utilizzo di tubazioni rivalutate in base alla nuova normativa.

L'utilizzo delle nuove norme determina un vantaggio economico dell'impresa che fornisce, a parita' di condizioni (pressione di esercizio), una tubazione di diametro e/o spessore inferiore e quindi di costo unitario elementare piu' contenuto.

Per come si rileva dalle note trasmesse, il tutto comporta l'esame del problema dal punto di vista tecnico, amministrativo ed economico; il primo relativo al fenomeno della probabile ovalizzazione delle tubazioni, il secondo relativo alla scelta piu' indicata per una corretta applicazione delle norme della legge n. 109/1994 in materia di miglioramento dell'opera, e il terzo per quanto riguarda i vantaggi economici per la stazione appaltante o per l'impresa.

Inoltre la scelta della tubazione che deve fornire l'impresa nell'esecuzione dell'opera, deve essere esaminata anche alla luce dell'eventuale mancanza di materiale rispondente alla vecchia normativa, e quindi corrispondente ai patti contrattuali.

Ritenuto in diritto; Il fenomeno dell'ovalizzazione delle tubazioni, si ritiene che sia un problema squisitamente tecnico, legato al tipo di materiale utilizzato per il ricoprimento della tubazione (dal piano di calpestio all'estradosso della tubazione), ai carichi e sovraccarichi agenti e al tipo di fondazione su cui posa la tubazione. Tali circostanze, pero' non possono, nel caso in esame, giustificare la scelta del diametro e dello spessore...