Schema di contratto di programma 2003-2005 tra il Ministro delle comunicazioni di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e Poste Italiane S.p.a. (Deliberazione n. 7/2004).

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, nella legge 8 agosto 1992, n. 359, recante misure urgenti per il risanamento della finanza pubblica; Visto il decreto-legge 1° dicembre 1993, n. 487, convertito nella legge 29 gennaio 1994, n. 71, e, in particolare, l'art. 8, comma 1, che prevede la stipula di un contratto di programma tra il Ministero delle comunicazioni ed il presidente dell'Ente Poste; Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita' e l'istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica utilita'; Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che demanda a questo Comitato la definizione delle linee guida e dei principi comuni per le amministrazioni che esercitano funzioni in materia di regolazione dei servizi di pubblica utilita', ferme restando le competenze delle autorita' di settore; Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, che ha attuato la direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualita' del servizio; Visto il decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353, convertito nella legge 27 febbraio 2004, n. 46, recante norme per l'agevolazione tariffaria postale per le spedizioni di prodotti editoriali; Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 novembre 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 293/1997), recante «linee guida per il risanamento dell'Ente Poste Italiane»; Vista la propria delibera 18 dicembre 1997, n. 244 (Gazzetta Ufficiale n. 197/1998) concernente la «trasformazione in societa' per azioni dell'Ente Poste Italiane»; Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 17 aprile 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 102/2000) concernente la conferma della concessione del servizio postale universale a Poste Italiane S.p.a.; Vista la deliberazione del Ministero delle comunicazioni DGRQS/2915 del 18 dicembre 2002 (Gazzetta Ufficiale n. 304/2002), in qualita' di autorita' di regolamentazione del settore, riguardante l'ambito della riserva postale per il mantenimento del servizio postale; Vista la propria delibera 24 aprile 1996 (Gazzetta Ufficiale n.

118/1996) sulle linee guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilita' pubblicata, che prevede il preventivo parere di questo Comitato sullo schema dei contratti di programma; Vista la delibera 8 maggio 1996 (Gazzetta Ufficiale n. 138/1996) con cui questo Comitato ha istituito e regolamentato il Nucleo di consulenza per l'attuazione delle linee guida per la regolamentazione dei servizi di pubblica utilita' (NARS); Vista la propria delibera 29 settembre 2003, n. 77 (Gazzetta Ufficiale n. 38/2004) recante le nuove «linee guida per la regolazione del settore postale» e, in particolare, la raccomandazione ad inserire i nuovi orientamenti gia' in sede di definizione del contratto di programma 2003/2005; Vista la nota n. prot. GMB/12639/10/03 del 21 ottobre 2003 con la quale il Ministero delle comunicazioni ha trasmesso il testo del contratto di programma; Preso atto che il NARS, nella seduta del 12 dicembre 2003, ha espresso parere favorevole sullo schema di contratto di programma valutato complessivamente conforme alle nuove linee guida, formulando al riguardo alcune raccomandazioni; Ritenuto di condividere il parere del NARS licenziato nella precitata seduta; Su proposta del Ministro delle comunicazioni;

Esprime parere favorevole

in ordine allo schema di contratto di programma 2003-2005 tra il Ministro delle comunicazioni di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e Poste Italiane S.p.a. nel testo allegato alla presente delibera, della quale forma parte integrante.

Roma, 5 marzo 2004

Il Presidente delegato Tremonti

Il segretario del CIPE Baldassarri

Allegato

Bozza contratto di programma 2003-2005

CONTRATTO DI PROGRAMMA TRA IL MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI DI CONCERTO CON IL MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE E LA SOCIETA' PER AZIONI POSTE ITALIANE.

Visto lo schema di contratto di programma predisposto dalla societa' per azioni Poste Italiane; Visto il decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359; Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.

Istituzione delle autorita' di regolazione dei servizi di pubblica utilita'; Vista la deliberazione CIPE del 24 aprile 1996, recante «linee guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilita», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 22 maggio 1996; Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, che ha attuato la direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualita' del servizio; Vista la deliberazione CIPE del 22 giugno 2000, recante «regolazione dei servizi di pubblica utilita': direttive per la definizione della procedura relativa alla stipula dei contratti di programma» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 186 del 10 agosto 2000 che prevede, tra l'altro, il conforme avviso sulla stipula del presente Contratto di programma da parte del Ministero dell'economia e delle finanze; Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni in qualita' di Autorita' di regolamentazione per il settore postale 17 aprile 2000 concernente la conferma della concessione del servizio postale universale alla societa' Poste Italiane S.p.a., pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 102 del 4 maggio 2000; Vista la deliberazione 18 dicembre 2002 del Ministero delle comunicazioni, in qualita' di Autorita' di regolamentazione del settore, riguardante l'ambito della riserva postale per il mantenimento del servizio universale; Vista la deliberazione Cipe n. 77 recante «linee guida per la regolazione del settore postale» approvata in data 29 settembre 2003; Considerato in particolare che dette Linee guida prevedono uno stretto coordinamento tra il presente Contratto di programma, il Piano di impresa e le politiche tariffarie; Considerata l'opportunita' di fare riferimento, relativamente all'andamento previsionale dell'onere di Servizio universale sostenuto dalla Societa' nel periodo 2003-2005, all'andamento prospettico dei costi e dei ricavi del Servizio universale risultante dal Piano di impresa; Considerata, conseguentemente, la necessita' che il NARS verifichi la coerenza del Piano di impresa rispetto all'intero sistema regolatorio;

Si conviene e si stipula quanto segue:

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente contratto.

Art. 1.

O g g e t t o

1. Il presente contratto di programma regola i rapporti tra Stato e Poste Italiane S.p.a., di seguito denominata Societa', per l'espletamento del servizio postale universale affidato con atto di conferma della concessione, decreto ministeriale 17 aprile...