Le nuove disposizioni in materia di promozione dell'uso della bicicletta

• Autore: Marco Massavelli
• Pagine: 81-185

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Arch. giur. circ. ass. e resp. 3/2018

Dottrina

LE NUOVE DISPOSIZIONI

IN MATERIA DI PROMOZIONE

DELL’USO DELLA BICICLETTA

di Marco Massavelli (*)

SOMMARIO

1. Premessa. 2. Le nuove “ciclovie”. 3. Il Piano generale della

mobilità ciclistica. 4. La nuova rete ciclabile nazionale c.d.

“Bicitalia”. 5. Il piano regionale di mobilità ciclistica. 6. I

piani urbani di mobilità ciclistica. 7. Le novità previste dal

codice della strada per la mobilità ciclistica. 8. La pista cicla-

bile incontra l’attraversamento pedonale.

1. Premessa

Il legislatore è intervenuto in materia di sviluppo della

mobilità in bicicletta, e per la realizzazione di una rete

nazionale di percorribilità ciclistica.

Con la legge 11 gennaio 2018, n. 2 (pubblicata sulla

G.U. n. 25 del 31 gennaio 2018) si è provveduto a perse-

guire l’obiettivo di promuovere l’uso della bicicletta come

mezzo di trasporto sia per le esigenze quotidiane sia per

le attività turistiche e ricreative, al f‌ine di migliorare l’ef-

f‌icienza, la sicurezza e la sostenibilità della mobilità urba-

na, tutelare il patrimonio naturale e ambientale, ridurre

gli effetti negativi della mobilità in relazione alla salute e

al consumo di suolo, valorizzare il territorio e i beni cultu-

rali, accrescere e sviluppare l’attività turistica.

Lo Stato, le regioni, gli enti locali e gli altri soggetti

pubblici interessati, nell’ambito delle rispettive com-

petenze, sono così, chiamati a rendere lo sviluppo della

mobilità ciclistica e delle necessarie infrastrutture di rete

una componente fondamentale delle politiche della mobi-

lità in tutto il territorio nazionale cosi da pervenire a un

sistema generale e integrato della mobilità, sostenibile dal

punto di vista economico, sociale e ambientale e accessi-

bile a tutti i cittadini.

La legge n. 2/2018 introduce una serie di nuove def‌ini-

zioni, che, pur restando al di fuori del codice della stra-

da (con particolare riferimento alle def‌inizioni previste

dall’articolo 3), integrano e completano il quadro norma-

tivo di riferimento, per quanto concerne la disciplina della

mobilità ciclistica.

Si intende per:

a) «ciclovia»: un itinerario che consenta il transito

delle biciclette nelle due direzioni, dotato di diversi livelli

di protezione determinati da provvedimenti o da infra-

strutture che rendono la percorrenza ciclistica più agevole

e sicura;

b) «rete cicloviaria»: l’insieme di diverse ciclovie o di

segmenti di ciclovie raccordati tra loro, descritti, segnalati

e legittimamente percorribili dal ciclista senza soluzione

di continuità;

c) «via verde ciclabile» o «greenway»: pista o strada

ciclabile in sede propria sulla quale non è consentito il

traff‌ico motorizzato;

d) «sentiero ciclabile o percorso natura»: itinerario in

parchi e zone protette, sulle sponde di f‌iumi o in ambiti

rurali, anche senza particolari caratteristiche costruttive,

dove è ammessa la circolazione delle biciclette;

e) «strada senza traff‌ico»: strada con traff‌ico motoriz-

zato inferiore alla media di cinquanta veicoli al giorno cal-

colata su base annua;

f) «strada a basso traff‌ico»: strada con traff‌ico motoriz-

zato inferiore alla media di cinquecento veicoli al giorno

calcolata su base annua senza punte superiori a cinquanta

veicoli all’ora;

g) «strada 30»: strada urbana o extraurbana sottoposta

al limite di velocità di 30 chilometri orari o a un limite

inferiore, segnalata con le modalità stabilite dall’artico-

lo 135, comma 14, del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495; è

considerata «strada 30» anche la strada extraurbana con

sezione della carreggiata non inferiore a tre metri riser-

vata ai veicoli non a motore, eccetto quelli autorizzati, e

sottoposta al limite di velocità di 30 chilometri orari.

2. Le nuove “ciclovie”

Con riferimento ai parametri di traff‌ico e sicurezza

sono qualif‌icati come ciclovie gli itinerari che compren-

dono una o più delle seguenti categorie:

a) le piste o corsie ciclabili, come def‌inite dall’articolo

3, comma 1, numero 39), codice della strada, e dall’arti-

colo 140, comma 7, regolamento di esecuzione c.d.s., che

recitano rispettivamente:

«Art. 3. (Def‌inizioni stradali e di traff‌ico). 1. Ai f‌ini

delle presenti norme le denominazioni stradali e di traf-

f‌ico hanno i seguenti signif‌icati: 39) PISTA CICLABILE:

parte longitudinale della strada, opportunamente delimi-

tata, riservata alla circolazione dei velocipedi.