n. 63 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 15 giugno 2015 -

Ricorso della Presidenza del Consiglio dei ministri in persona del Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso per mandato ex lege dall'Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici ha domicilio in Roma, via dei Portoghesi 12 - PEC ags.rm@mailcert.avvocaturastato.it Ricorrente contro Regione Puglia, in persona del legale rappresentante pro tempore resistente per la dichiarazione di illegittimita' costituzionale dell'art. 14, commi 8 e 9, della legge della Regione Puglia n. 17/2015 pubblicata sul BUR n. 53 del 15 aprile 2015 recante «Disciplina della tutela e dell'uso della costa. La legge regionale 17/2015 va a disciplinare l'esercizio delle funzioni amministrative connesse alla gestione del demanio marittimo e delle zone del mare territoriale, individuando le funzioni trattenute in capo alla Regione e quelle conferite ai comuni nell'ambito della gestione integrata della costa, quale concorso della pluralita' di interessi pubblici, ai diversi livelli territoriali, nella valutazione delle azioni programmatiche finalizzate all'uso, alla valorizzazione e alla tutela del bene demaniale marittimo. In detto ambito l'art. 14, rubricato «Norme di salvaguardia e direttive per la pianificazione costiera» ai commi 8 e 9, si occupa delle concessioni demaniali. Il comma 8 della norma consente ai Comune di confermare (salvo i casi di revoca/decadenza) la titolarita' di almeno il 50% delle aree demaniali in concessione e di individuare aree demaniali da assegnare direttamente (variazione/traslazione) ai titolari di concessioni divenute in contrasto con il Piano Comunale delle Coste (PCC);

il comma 9 salvaguarda le concessioni in essere fino alla scadenza del termine della proroga al 31 dicembre 2015, prevista dall'art. 1, comma 18, del decreto-legge n. 194/2009. Dette disposizioni, che determinando restrizioni e distorsioni dell'assetto concorrenziale, risultano in contrasto con i principi dell'ordinamento comunitario e presentano per l'effetto profili di incostituzionalita' per violazione dell'art. 117, comma 1 e comma 2, lettera e) Cost. Illegittimita' costituzionale dell'art. 14, comma 8 della legge della Regione Puglia n. 17/2015 per violazione dell'art. 117, comma primo nonche' comma, secondo lettera e) Cost.. L'art. 14 comma 8 della legge 17/2015 prevede che «I PCC, compatibilmente con gli indirizzi del PRC di cui al comma 2 dell'art. 3 e le direttive e norme di salvaguardia di cui ai commi 1, 2, 3, 5, 6 e 10 del presente...