Discorso introduttivo sul Sottoprogetto P2 «Informatizzazione della Pubblica Amministrazione» del dott. Paolo Bronzoni

• Autore: Paolo Bronzoni
• Carica: Ricercatore del CNR presso l'Istituto CNUCE di Pisa
• Pagine: 52-55

Paolo Bronzoni è ricercatore del CNR presso l'Istituto CNUCE di Pisa, ed è responsabile del Sottoprogetto P2 del Progetto Finalizzato Informatica del CNR

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Quando il CNR fece partire il Progetto Finalizzato Informatica e ci affidò il tema della informatizzazione della Pubblica Amministrazione periferica (ma senza trascurare quella centrale) noi abbiamo cercato subito di farci un po' il quadro della situazione per capire di che morte dovevamo morire. Una volta superata l'istintiva reazione di dimetterci immediatamente, subito dopo l'assegnazione di questo tipo di compito, abbiamo verificato in primo luogo che l'informatica per la Pubblica Amministrazione in Italia, nonostante tutte le splendide cose di natura tecnologica che sono state dette negli interventi precedenti, è una realtà completamente dominata dal mercato, mercato che è guidato dall'offerta e non dalla domanda; secondariamente, che in Italia non -c'è una politica industriale del settore, e a maggior ragione non c'è nessuna politica che preveda l'utilizzo della domanda pubblica come strumento di guida della politica industriale del settore; infine, che la Pubblica Amministrazione italiana è una particolare pubblica amministrazione. Non c'è nessun giudizio di merito o di qualità al riguardo, ma è semplicemente una pubblica amministrazione che nasce come giustapposizione di competenze, dal livello centrale al livello periferico: è disarticolata nel suo complesso e assai difficilmente si riesce a vederla come un sistema complessivamente integrato. Sono tante monadi che coesistono e che vivono ciascuna la propria vita nel complesso dello Stato.

Splendido! Dopo che uno aveva capito queste cose, a maggior ragione doveva andarsene. Invece no, pervicaci, abbiamo detto: proviamo lo stesso, Chiaramente non con l'obiettivo di risolvere tutti i mali che aveva il problema dell'informatizzazione deia Pubblica Amministrazione in Italia, perché non abbiamo né la forza, né le competenze, né siamo le persone giuste per fare cose di questo tipo, ma tanto per costituire un momento di coagulo, un enzima attorno a cui far sviluppare non solo l'interesse, ma una serie concreta di realizzazioni, che è poi la funzione dei progetti finalizzati del CNR

Allora, su che princìpi abbiamo articolato l'intervento? Abbiamo cercato di fare un pochettino gli innovatori.

Normalmente nella Pubblica Amministrazione si è verificata l'introduzione forzosa dell'elaboratore sugli operatori finali. Noi abbiamo...