Diritti di proprietà intellettuale e dati pubblici nell'ordinamento italiano

• Autore: Cristiana Sappa
• Carica: Assegnista di ricerca presso la cattedra di Diritto industriale alla Facoltà di Giurisprudenza di Torino
• Pagine: 185-197

Diritti di proprietà intellettuale e dati pubblici

nell’ordinamento italiano

CRIS TIA NA SAP PA∗

SOMM ARI O:1. Introduzione – 2. I dati pubblici: nozione – 3. Diritto d’autore e diritti

connessi: principi – 4. Diritti d’autore e connessi anche sui dati pubblici – 5. (segue)

Implicazioni – 6. (segue) Prime considerazioni conclusive

1. INT RODU ZIO NE

In Italia come altrove il riutilizzo dei dati pubblici è suggerito, ma non

imposto, da alcune norme recenti di derivazione europea: il decreto legisla-

tivo 36/2006, così come modif‌icato dalla legge comunitaria 96/20101, che

recepisce la direttiva 2003/98/CE2. Tuttavia il riutilizzo è in primo luogo

condizionato da un dato fattuale, e cioè la messa a disposizione di questi dati

da parte della pubblica amministrazione (P.A.) o dell’ente pubblico; il dato

fattuale è poi anche un dato giuridico: la messa a disposizione dei dati può

essere infatti imposta da norme di diritto pubblico che disciplinano i compiti

e gli scopi istituzionali delle diverse P.A.3. Ed in secondo luogo il riutilizzo è

chiaramente subordinato al rispetto di situazioni giuridiche soggettive (pos-

sesso, misure tecniche di protezione), di privative di derivazione privatistica

(diritti di proprietà, di proprietà intellettuale, ma anche diritti contrattuali)

o pubblicistica (diritti generali e speciali sui beni culturali).

∗L’Autrice è assegnista di ricerca presso la cattedra di Diritto industriale alla Facoltà

di Giurisprudenza di Torino; project manager della rete tematica europea LAPSI (www.

lapsi-project.eu) e del progetto di ricerca regionale EVPSI (www.evpsi.org).

1Il d.lgs. n. 36 del 24 gennaio 2006, GU 14 febbraio 2006, n. 37 è stato oggetto di una

procedura di infrazione da parte della Commissione europea. Per questa ragione la legge

Comunitaria n. 96 del 4 giugno 2010, GU n. 146 del 25 giugno 2010, ha apportato alcune

modif‌iche al suddetto decreto, che ora è conforme al dirittocomunitar io.

2Direttiva 2003/98/CE sul riutilizzo dei dati pubblici, reperibile sul sito uff‌iciale

dell’Unione europea www.europa.eu.

3V. per esempio in GU n. 6 del 10 gennaio 2011, suppl. ord. 8, le modif‌iche ed integra-

zioni al d.lgs. n. 82 del 7 marzo 2005, recante il “Codice dell’amministrazione digitale”, a

norma dell’art. 33 della l. n. 69 del 18 giugno 2009. Inoltre la discrezionalità lasciata agli stati

membri ed alle P.A. dal Considerando 9 della direttiva 2003/98/CE e dall’art. 1.2 del d.lgs.

36/2006 permette ad ogni singolo ente pubblico italiano di scegliere se permettere o meno

il riutilizzo: e quindi anche se assoggettato all’onere di messa a disposizione da altre norme

primarie, l’ente pubblico può limitare il riutilizzo dei dati pubblici a disposizione.