Il decreto legislativo n. 28 del 16 marzo 2015. Disposizioni in materia di non punibilità per particolare tenuità del fatto, a norma dell'art. 1, comma 1, lettera m), della legge 28 aprile 2014, n. 67. questioni di diritto processuale e di diritto sostanziale

• Autore: Ugo Domenico Molina
• Pagine: 1-13

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Rivista penale 1/2016

Dottrina

IL DECRETO LEGISLATIVO

N. 28 DEL 16 MARZO 2015.

DISPOSIZIONI IN MATERIA

DI NON PUNIBILITÀ

PER PARTICOLARE TENUITÀ

DEL FATTO, A NORMA

DELL’ART. 1, COMMA 1,

LETTERA M), DELLA LEGGE

28 APRILE 2014, N. 67.

QUESTIONI DI DIRITTO

PROCESSUALE E DI DIRITTO

SOSTANZIALE (*)

di Ugo Domenico Molina

(*) Relazione presentata al Convegno "Spending Review nel Proces-

so penale", organizzato dalla Unione delle Camere Penali Italiane a Capo

d’Orlando (ME) - 22/23 maggio 2015.

SOMMARIO

1. Note introduttive e impianto normativo; 1-1) Capitolo

Primo - Premesse di carattere sistematico; 1-1-1) Finalità

dell’istituto. 1-1-2) Natura, contenuti ed effetti della senten-

za emessa ai sensi dell’art. 131 bis, c.p. 1-1-3) L’archetipo

dell’istituto nel processo minorile. 2. Capitolo Secondo -

Questioni di carattere processuale; 2-1) Archiviazione. 2-2)

Udienza preliminare. 2-3) Procedimento per decreto. 2-4)

Giudizio abbreviato. 2-5) Applicazione della pena su richie-

sta delle parti. 2-6) Proscioglimento prima del dibattimen-

to. 2-7) Proscioglimento per particolare tenuità del fatto a

seguito di dibattimento. 3. Capitolo Terzo - Questioni di dirit-

to sostanziale; 3-1) Tipologie di reato alle quali è possibile

applicare l’istituto. 3-2) Questioni di diritto intertemporale.

3-3) Elementi posti a fondamento del giudizio – Valutazione

globale della fattispecie concreta.

1. Note introduttive e impianto normativo

Con la presente relazione, si è tentato di individuare

le principali questioni problematiche connesse all’appli-

cazione pratica dell’istituto introdotto dal D.L.vo n. 28 del

16 marzo 2015 - “Disposizioni in materia di non punibilità

per particolare tenuità del fatto”.

Le questioni trattate in questa sede e i relativi percorsi

argomentativi non hanno pretesa di esaustività e comple-

tezza e le soluzioni interpretative proposte si esauriscono

in meri “suggerimenti” che, in attesa del consolidarsi degli

indirizzi dalla Suprema Corte, sono rimessi alla esclusiva

valutazione critica del lettore.

Di seguito il nuovo impianto normativo, così come in-

trodotto dal decreto legislativo n. 28 del 16 marzo 2015.

“Modif‌iche al codice penale:

1. Dopo l’articolo 131 del codice penale, le denomina-

zioni del Titolo V e del Capo I sono sostituite dalle seguen-

ti:

«Titolo V - Della non punibilità per particolare tenuità

del fatto. Della modif‌icazione, applicazione ed esecuzione

della pena - Capo I - Della non punibilità per particolare

tenuità del fatto. Della modif‌icazione e applicazione della

pena».

2. Prima dell’articolo 132 è inserito il seguente:

«Art. 131 bis. - (Esclusione della punibilità per parti-

colare tenuità del fatto). Nei reati per i quali è prevista la

pena detentiva non superiore nel massimo a cinque anni,

ovvero la pena pecuniaria, sola o congiunta alla predetta

pena, la punibilità è esclusa quando, per le modalità della

condotta e per l’esiguità del danno o del pericolo, valutate

ai sensi dell’articolo 133, primo comma, l’offesa è di par-

ticolare tenuità e il comportamento risulta non abituale.

L’offesa non può essere ritenuta di particolare tenuità,

ai sensi del primo comma, quando l’autore ha agito per

motivi abietti o futili, o con crudeltà, anche in danno di

animali, o ha adoperato sevizie o, ancora, ha prof‌ittato

delle condizioni di minorata difesa della vittima, anche in

riferimento all’età della stessa ovvero quando la condotta

ha cagionato o da essa sono derivate, quali conseguenze

non volute, la morte o le lesioni gravissime di una persona.

Il comportamento è abituale nel caso in cui l’autore

sia stato dichiarato delinquente abituale, professionale o

per tendenza ovvero abbia commesso più reati della stessa

indole, anche se ciascun fatto, isolatamente considerato,

sia di particolare tenuità, nonchè nel caso in cui si tratti

di reati che abbiano ad oggetto condotte plurime, abituali

e reiterate.

Ai f‌ini della determinazione della pena detentiva pre-

vista nel primo comma non si tiene conto delle circostan-

ze, ad eccezione di quelle per le quali la legge stabilisce

una pena di specie diversa da quella ordinaria del reato