Il c.d. 'filtro' in Cassazione

• Autore: Francesco Saverio Damiani
• Pagine: 287-301

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Il c.d. “filtro” in Cassazione

FRANCESCO SAVERIO DAMIANI

SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. La nascita del filtro: la «struttura unificata», la riforma del 2006 e quella

del 2009. - 3. La struttura del filtro: a) la «apposita sezione». - 4. Segue: b) l’art. 360 bis c.p.c.

5.- Segue: c) il rito camerale. 6.- Conclusioni.

1. Premessa

La l. 18 giugno 2009, n. 69 ha rimodellato la disciplina relativa al giudizio

di legittimità introducendo un meccanismo comunemente qualificato come il

filtro in Cassazione. In effetti, da tempo si auspicava l’introduzione nel nostro

ordinamento di un sistema che consentisse alla Corte suprema di filtrare i ricor-

si in entrata, analogamente a quanto accade in altri ordinamenti, al fine di al-

leggerirne il carico di lavoro e permetterle così di recuperare la propria funzio-

ne nomofilattica1.

Peraltro, va detto che non molto prima della riforma del 2009, il legislatore,

col d.leg. 2 febbraio 2006, n. 40, aveva già apportato rilevanti modifiche al giudi-

zio di cassazione, rivendendo e ampliando, attraverso il discusso art. 366 bis c.p.c.,

le fattispecie soggette alla pronuncia camerale e introducendo gli artt. 380 bis e ter

c.p.c. per disciplinare ex novo il procedimento in camera di consiglio. Il legislatore

del 2009 non ha fatto altro che muoversi sul sentiero già tracciato qualche anno

prima, ampliando ulteriormente la portata del procedimento camerale in Cassazio-

ne, attraverso l’introduzione dell’art. 360 bis c.p.c., che contempla nuove ipote-

si di inammissibilità del ricorso da pronunciare in camera di consiglio, la riforma

dell’art. 376, 1° comma, c.p.c., che prevede l’istituzione di una nuova sezione cui

spetta esaminare preventivamente i ricorsi per verificare se sussistono i presupposti

per la pronuncia camerale, e le modifiche agli artt. 375 e 380 bis c.p.c.

Prima di descrivere l’attuale assetto del filtro in Cassazione appare pertanto

opportuno ripercorrere brevemente le tappe che hanno portato all’introduzione

di tale meccanismo nel nostro giudizio di legittimità.

2. La nascita del filtro: la «struttura unificata», la riforma del 2006 e quella

del 2009

Il problema dell’ingente numero dei ricorsi pendenti dinanzi alla Corte su-

prema è tutt’altro che recente, tant’è vero che, già prima dell’unificazione delle

1 V., in questo senso, già V. DENTI, La Cassazione civile. Le riforme della Cassazione civile:

qualche ipotesi di lavoro, in Foro it., 1988, V, 24.