Accesso abusivo a sistema informatico e luogo consumativo

• Autore: Domenico Giannelli
• Pagine: 34-36

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giur

6/2016 Rivista penale

CONTRASTI

ACCESSO ABUSIVO

A SISTEMA INFORMATICO

E LUOGO CONSUMATIVO

di Domenico Giannelli

Con la pronunzia in commento le Sezioni Unite della

Corte di Cassazione hanno composto il contrasto giuri-

sprudenziale insorto in merito al luogo consumativo del

reato di cui all’art. 615 ter c.p. e alla conseguente compe-

tenza territoriale del giudice.

Segnatamente i giudici di legittimità hanno affermato

che “Il luogo di consumazione del delitto di accesso abu-

sivo a sistema informatico o telematico, di cui all’articolo

615 ter c.p. è quello nel quale si trova il soggetto che effet-

tua l’introduzione abusiva o vi si mantiene abusivamente”.

Questo è il principio di diritto con cui le Sezioni Unite

hanno sciolto il nodo gordiano interpretativo sul modo di

intender lo spazio nei reati informatici.

Nel caso di specie, si trattava di accesso abusivo al si-

stema informatico del Ministero dei Trasporti effettuato

da alcuni impiegati della Motorizzazione civile di Napoli.

I giudici erano stati chiamati a risolvere il contrasto

essendosi dichiarati incompetenti sia il giudice di Napoli

che quello di Roma: il primo perché riteneva competente

il giudice del luogo in cui è ubicato il server; il secondo

perché riteneva competente il giudice dove agisce l’ope-

ratore in remoto.

Per comprendere la portata della decisione e i suoi

risvolti tecnico pratici, appare opportuno compiere una

ricognizione del reato di cui all’articolo 615 ter c.p. e di

tutti i suoi prof‌ili.

Lo sviluppo dell’informatica e telematica ha attenzio-

nato il legislatore sul fenomeno dei computer crimes e

degli hackers cioè di coloro i quali, essendo dotati di parti-

colari competenze informatiche, si introducono attraverso

le reti telematiche, nelle banche dati dei sistemi informa-

tici, o per bloccarne il funzionamento o per carpire i dati

in esse contenuti forzando sistemi di sicurezza predisposti

per la loro tutela.

In Italia, in seguito alle Raccomandazioni del Consiglio

d’Europa (1989) si è assistiti all’ emanazione della legge

547 del 1993 sulla criminalità informatica che ha introdot-

to nuove fattispecie criminose collocate in vari luoghi del

nostro codice penale, spesso non perfettamente congrue

rispetto alle oggettività giuridiche tradizionali (CADOPPI -

VENEZIANI, Manuale di diritto penale, Padova 2006, 875).

L’art 615 ter c.p. sanziona l’accesso abusivo a un si-

stema informatico o telematico.

La norma recita “Chiunque abusivamente si introduce

in un sistema informatico o telematico protetto da misure

di sicurezza ovvero vi si mantiene contro la volontà espres-

sa o tacita di chi ha il diritto di escluderlo, è punito con la

reclusione f‌ino a tre anni.

La pena è della reclusione da uno a cinque anni:

1) se il fatto è commesso da un pubblico uff‌iciale o da

un incaricato di un pubblico servizio, con abuso dei poteri,

o con violazione dei doveri inerenti alla funzione o al ser-

vizio, o da chi esercita anche abusivamente la professione

di investigatore privato, o con abuso della qualità di ope-

ratore del sistema;

2) se il colpevole per commettere il fatto usa violenza

sulle cose o alle persone, ovvero se è palesemente armato;

3) se dal fatto deriva la distruzione o il danneggiamen-

to del sistema o l’interruzione totale o parziale del suo fun-

zionamento, ovvero la distruzione o il danneggiamento dei

dati, delle informazioni o dei programmi in esso contenuti.

Qualora i fatti di cui ai commi primo e secondo riguar-

dino sistemi informatici o telematici di interesse militare

o relativi all’ordine pubblico o alla sicurezza pubblica o

alla sanità o alla protezione civile o comunque di interesse

pubblico, la pena è, rispettivamente, della reclusione da

uno a cinque anni e da tre a otto anni.

Nel caso previsto dal primo comma il delitto è punibile

a querela della persona offesa; negli altri casi si procede

d’uff‌icio.”.

Secondo l’impostazione legislativa l’articolo 615 ter c.p.

è collocato nei delitti contro l’inviolabilità del domicilio,

ritenuto che i sistemi informatici rappresentano “un’e-

spansione ideale dell’area di rispetto pertinente al sog-

getto interessato, garantita dall’art. 14 Cost. e penalmente

tutelata nei suoi aspetti essenziali e tradizionali dagli ar-

ticoli 614 e 615 c.p.”.

(Relazione al disegno di legge n. 2773 tradottosi poi

nella legge 23 dicembre 1993 n. 547).

Parte autorevole della dottrina condividendo la scelta

legislativa ritiene che il bene giuridico tutelato dalla fat-

tispecie di cui all’art. 615 ter c.p. sia il “domicilio infor-

matico” e che, correttamente, il legislatore abbia esteso

ad esso l’elemento caratterizzante il domicilio f‌isico e cioè

lo ius excludendi del titolare (BORRUSSO, La tutela dei

documenti e dei dati, in BORRUSSO CORASANITI - BUO-

NOMO - D’AIETTI, Prof‌ili penali dell’informatica, Milano

1994, 28).

Quest’impostazione si basa sulla considerazione lette-

rale che il legislatore ha inserito l’art. 615 ter c.p. nel capo

IV dedicato ai reati di violazione di domicilio.

Secondo la dottrina maggioritaria (ex plurimis BER-

GHELLA - BLAIOTTA, Diritto penale dell’informatica e

beni giuridici, in Cass. pen., 1995, 233) la scelta legisla-

tiva non pare convincente perché i sistemi informatici

sarebbero privi dei contenuti personalistici e privatistici,

propri della nozione di domicilio, e di conseguenza non

potrebbero essere assimilati a privata dimora.