Sette misure urgenti per sollevare il mercato immobiliare

• Autore: Corrado Sforza Fogliani
• Pagine: 133-134

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Arch. loc. e cond. 1/2014

Varie

SETTE MISURE URGENTI

PER SOLLEVARE IL MERCATO

IMMOBILIARE

di Corrado Sforza Fogliani

Il mercato immobiliare langue. Ma non è morto. Si

tratta solo di agganciare la ripresa che proprio in questo

settore è in atto in molti altri Paesi, al traino degli Stati

Uniti. Sette misure, in particolare, potrebbero essere de-

cisive (se adottate urgentemente) allo scopo. E’ natural-

mente sottinteso che obiettivo primo, comunque, deve es-

sere l’eliminazione della smodata f‌iscalità introdotta dalle

rendite Monti, insieme all’eliminazione della graduazione

prefettizia degli sfratti (dagli effetti di sf‌iducia letali, così

come l’introduzione del concetto di una indef‌inita “moro-

sità incolpevole”).

1) RIPRISTINARE LA DEDUZIONE IRPEF DEL 15%

PER I REDDITI DA LOCAZIONE

La legge di riforma del mercato del lavoro (n. 92/’12) ha

previsto, a decorrere dal 2013, la riduzione dal 15% al 5%

della deduzione forfettaria Irpef per i redditi da locazione.

Deduzione da sempre prevista a titolo di riconoscimento

delle spese a carico del proprietario che loca (imposte e

tasse, manutenzione ordinaria e straordinaria, riparazio-

ne, assicurazione, amministrazione, rischio sf‌itto ecc.) e

che f‌ino a qualche anno fa era f‌issata al 25% (nonostante

gli studiosi di estimo valutino intorno al 30% le spese in

questione).

Il ripristino della misura del 5% – che si impone per

non abbassare ulteriormente l’investimento in immobili

da aff‌ittare – avrebbe, sulla base di dati del Governo, un

costo di 365 milioni di euro. Peraltro, nel corso dell’esame

del provvedimento in Commissione Bilancio al Senato nel-

la scorsa legislatura, emerse sulla base della legislazione

vigente un aumento della deduzione all’8-10% non com-

porterebbe oneri per lo Stato.

2)ESTENDERE L’ESENZIONE IMU PER GLI IMMOBI-

LI INVENDUTI

La previsione dell’esenzione dall’Imu per gli immobili

destinati dalle imprese costruttrici alla vendita per il tem-

po che le imprese stesse non riescano a venderli, prevista

dal decreto-legge n. 102/’13 (c.d. “decreto Imu”), richiede

– per ragioni di equità e per non creare squilibri nocivi al

mercato – di essere estesa anche a fattispecie analoghe

che si verif‌ichino in capo a soggetti diversi dalle imprese

in questione, quali le società immobiliari di gestione o le

stesse persone f‌isiche.

3) LIBERALIZZARE LE LOCAZIONI AD USO DIVERSO

DALL’ABITATIVO

E’ indispensabile la sostituzione dell’attuale legge loca-

tiva per l’uso diverso, risalente all’equo canone e giudicata

dal Presidente Monti come da liberalizzare già nel 1998.

Il maggiore problema scaturente dalla disciplina del

‘78 consiste nell’obbligo di stipulare contratti di durate

inderogabilmente stabilite in periodi lunghissimi, nel

corso dei quali il canone di locazione deve per legge ri-

manere immutato (salvo l’aggiornamento Istat): 12 anni

(6+6) per attività industriali, commerciali, artigianali e

di interesse turistico nonché per “agenzie di viaggio e turi-

smo, impianti sportivi e ricreativi, aziende di soggiorno e

altri organismi di promozione turistica e simili”, e 18 anni

(9+9) per pensioni, trattorie, case di cura, stabilimenti

balneari, oltre che per attività alberghiere e teatrali.

Occorre l’approvazione di una normativa, stimolatrice

della concorrenza, che consenta di stipulare (in alterna-

tiva facoltativa alla vigente legge, che con le sue rigidità

crea infatti il caro aff‌itti ed anche lo sf‌itto) contratti di

durata f‌lessibile che facciano riferimento alle norme del

codice civile. I locatori potrebbero così stipulare, per du-

rate ridotte, anche contratti a canone ridotto, per venire

incontro alle esigenze dei conduttori in questo periodo di

crisi. Liberalizzare i canoni solo per contratti a canone

altissimo (come si prospetta da qualcuno) non servirebbe

a niente per le piccole strutture e ne aggraverebbe, anzi,

la situazione.

4) FISSARE – PER LEGGE – AL 4 PER MILLE L’ALI-

QUOTA IMU PER GLI IMMOBILI LOCATI (PER LO MENO

IN CASO DI CONTRATTI “CONCORDATI”)

La misura in questione avrebbe la f‌inalità di iniziare

a contrastare una vera e propria emergenza sociale.

Qualora, inizialmente, fosse prevista esclusivamente per

i contratti a canone calmierato per effetto degli Accordi

fra organizzazioni dei proprietari e degli inquilini, essa

avrebbe un costo che non supererebbe i 70 milioni di euro,

dato dall’applicazione della nuova aliquota – rispetto a

quella superiore al 9 per mille mediamente applicata per