SENTENZA Nº 202113428 di TAR Lazio - Roma, 07-12-2021

• Presiding Judge: SCALA DONATELLA
• Date: 07 Dicembre 2021
• Published date: 23 Dicembre 2021
• Judgement Number: 202113428
• Court: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Roma (Italia)

Pubblicato il 23/12/2021

N. 13428/2021 REG.PROV.COLL.

N. 01885/2020 REG.RIC.

N. 05684/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1885 del 2020, proposto da
Trasolini S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Naccarato, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via Tagliamento, n. 76;

contro

Ministero per i Beni e Le Attività Culturali e il Turismo, Regione Lazio, Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per L'Area Metropolitana di Roma, La Provincia di Viterbo e L'Etruri, non costituiti in giudizio;
Ministero per i Beni e Le Attivita' Culturali, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

sul ricorso numero di registro generale 5684 del 2020, proposto da
Trasolini S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Giuseppe Naccarato, Davide Gambetta, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero per i Beni e Le Attività Culturali e per il Turismo, Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per L'Area Metropolitana di Roma, La Provincia di Viterbo e L'Etruria, non costituiti in giudizio;
Regione Lazio, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Elisa Caprio, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Ministero per i Beni e Le Attivita' Culturali, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

quanto al ricorso n. 1885 del 2020:

della proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico denominata “La Campagna Romana tra la Via Nettunese e l’Agro Romano (Tenuta storica di Palaverta, Quarti di S. Fumia, casette, S. Maria in Fornarolo e Laghetto) ai sensi del D.lgs. 42/2004 e ss.mm.ii. parte Terza, art. 136 comma 1, lettere c) e d)”, pubblicata per 90 giorni all’albo pretorio dal 16 settembre 2019.

quanto al ricorso n. 5684 del 2020:

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

decreto del Direttore generale archeologia, belle arti e paesaggio del

Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, dell'11 marzo 2020,

pubblicato sulla G.U. n. 88 del 2 aprile 2020, di dichiarazione di notevole

interesse pubblico dell'area sita nei Comuni di Marino, Castel Gandolfo e

Albano Laziale denominata “La Campagna Romana tra la Via Nettunese e l'Agro

Romano (Tenuta storica di Palaverta, Quarti di S. Fumia, casette, S. Maria in

Fornarolo e Laghetto) ai sensi del D.lgs. 42/2004 e ss.mm.ii. parte Terza, art. 136

comma 1, lettere c) e d)” e altri atti

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Trasolini S.r.l. il 27/9/2021:

Deliberazione del Consiglio Regionale 21 aprile 2021, n. 5, pubblicata sul BUR n. 56 del 10 giugno 2021, Supplemento n. 2, di approvazione del Piano Territoriale Paesaggistico Regionale, in particolare nella parte in cui recepisce la dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'area sita nei Comuni di Marino, Castel Gandolfo e Albano Laziale denominata “La Campagna Romana tra la Via Nettunese e l'Agro Romano (Tenuta storica di Palaverta, Quarti di S. Fumia, casette, S. Maria in Fornarolo e Laghetto) ai sensi del D.lgs. 42/2004 e ss.mm.ii. parte Terza, art. 136 comma 1, lettere c) e d)”.

Visti i ricorsi e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero per i Beni e Le Attivita' Culturali e di Regione Lazio e di Ministero per i Beni e Le Attivita' Culturali;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 7 dicembre 2021 il dott. Marco Bignami e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1.Con un primo ricorso (rg 1885/20) la ricorrente, proprietaria di fondo sito nel Comune di Castel Gandolfo (fg 14, particelle 143, 685, 763, 764, 765, 766, 994, 1002, 1004, 1020, 1022, 1024, 1026) ha impugnato la proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico della “Campagna romana tra la via Nettunense e l'agro romano (tenuta storica di Palaverta, Quarti di S. Fumia, Casette, S. Maria in Fornarolo e Laghetto)", ai sensi dell’art. 136, comma 1, lett. c) e d) del d.lgs. n. 42 del 2004.

In seguito, è sopraggiunto il decreto del MIBACT 11 marzo 2020, recante la dichiarazione, che è stato oggetto del separato ricorso rg 5684/29, con i cui motivi aggiunti l’impugnativa è stata estesa al nuovo PTPR, recante ricezione ricognitiva dei vincoli già apposti.

2. I ricorsi, connessi soggettivamente e oggettivamente, meritano di essere riuniti per una decisione congiunta.

3. Il ricorso avente ad oggetto la proposta di dichiarazione non è più sorretto da interesse, atteso che gli effetti interinali dell’atto sono venuti meno, a seguito dell’apposizione del vincolo: ne va perciò dichiarata...