Brevi riflessioni sulle recenti riforme giuslavoristiche in Spagna tra flessibilità contrattata e prevalenza del contratto aziendale

• Autore: Antonello Olivieri
• Pagine: 237-242

Brevi riflessioni sulle recenti riforme giuslavoristiche

in Spagna tra flessibilità contrattata e prevalenza del

contratto aziendale

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1. Riecheggiando Cervantes, poiché non c’è buon ragionamento che sembri

tale quando è troppo lungo, si cercherà di condensare in poche pagine la ra-

tio sottesa alle recenti riforme giuslavoristiche spagnole (v. Ley 35/2010 e Real

Decreto-ley 7/2011), quale risposta alle difcoltà economiche del tessuto indu-

striale, nonché alla crisi occupazionale.

Perché la scelta di questo tema.

In primo luogo, nella sua ricca produzione, il Prof. Veneziani è stato sempre

sensibile ai temi comunitari con una preferenza per la lingua di Cervantes.

Sul piano del merito, invece, la capacità del Prof. Veneziani di prendere spun-

to dalle vicende recenti con una particolare attenzione per quelle passate mi ha

ricondotto a un saggio del 2001 sulla “Crisi del Welfare State e i mutamenti del

diritto del lavoro italiano”. In quell’opera s’interrogava sulla possibile “altera-

zione morfologica del modello di legislazione promozionale” (p. 29) alla luce,

altresì, di alcuni eventi, quali la rivolta di Seattle contro l’OMC e quella di Wa-

shington contro il FMI.

Dieci anni sono trascorsi, alcuni eventi storico-politici si ripetono e il “riuto

di arrendersi alla pura logica mercantile” (p. 29) sembra ancora vivo. Vi è, però,

da chiedersi se, nell’affrontare il dualismo occupazione/sicurezza sociale, la ri-

sposta spagnola sia stata nalizzata alla tenuta del sistema attraverso il dialogo

con i soggetti collettivi ovvero abbia creato i presupposti giuridici per l’inevita-

bile alterazione del modello tradizionale.

Se pur con tutti i limiti di una sintesi è possibile affermare che l’intervento

del legislatore spagnolo incida su due livelli:

1) impiego essibile della manodopera;

2) struttura della contrattazione collettiva.

L’incremento del tasso di disoccupazione e del lavoro precario ha reso quasi

inevitabile un ripensamento sia dell’impiego di forme essibili di lavoro, sia

della contrattazione collettiva quale leva per incidere positivamente sull’oc-

cupazione, specie in un mercato, come quello spagnolo, caratterizzato da una

differenziazione regolativa su base territoriale. Infatti, “l’autonomia collettiva è

sempre potenzialmente esposta alle incursioni legislative, specie se a muoverle

è una necessità di carattere generale che riette un interesse pubblico” (p. 28).