n. 77 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 23 luglio 2013 -

Ricorso del Presidente del Consiglio dei Ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, nei cui uffici domicilia in Roma, via dei Portoghesi, 12, contro la Regione Veneto, in persona del Presidente in carica per l'impugnazione della legge regionale del Veneto n. 8 del 14 maggio 2013, pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 42 del 17 maggio 2013, recante «Disposizioni in materia di commercio su aree pubbliche. Modifica della legge regionale 6 aprile 2001, n. 10 "Nuove norme in materia di commercio su aree pubbliche" e successive modificazioni e della legge regionale 4 novembre 2002, n. 33 "Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo" e successive modificazioni», nell'art. 5. La legge regionale del Veneto n. 8/2013 contiene disposizioni in materia di commercio su aree pubbliche. L'art. 5, modificando l'art. 48-bis, legge regionale 4 novembre 2002, n. 33, prevede quanto segue: «All'articolo 48-bis della legge regionale 4 novembre 2002, n. 33, sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 2 sono aggiunte alle fine le seguenti parole: ", comunque non inferiore a sette anni e non superiore a dodici. Nei procedimenti di selezione e in caso di pluralita' di domande in eccesso rispetto al numero delle assegnazioni previste, dopo la fase transitoria di cui al comma 5, si applicano ai fini della selezione di soggetti i criteri di cui al punto 2) dell'Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, serie generale, n. 75 del 4 aprile 2013 per l'assegnazione dei posteggi su area pubblica e la priorita' della maggiore professionalita' e' connessa al maggior numero di presenze pregresse.";

2. il comma 4-bis e' soppresso». La disposizione si pone in contrasto con i principi e le norme del diritto dell'Unione Europea in tema di liberta' di tutela della concorrenza e del mercato e segnatamente della direttiva n. 123/2006/CE, e determina un ostacolo all'accesso e all'esercizio di attivita' economiche, in violazione dell'art. 117, comma 1, della Costituzione e dell'art. 117, comma 2, lettera e) della Costituzione, per i seguenti Motivi L'art. 5 della legge regionale Veneto n. 8/2013 introduce modifiche sostanziali alla previgente disciplina del commercio in forma itinerante sulle aree demaniali marittime, incidendo, come detto, sull'art. 48-bis, legge regionale n. 33/2002. L'art. 48-bis, al primo comma, stabilisce, in linea di principio...