N. 127 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 26 ottobre 2011

Ricorso del Presidente del Consiglio dei Ministri - Min. Affari Regionali in persona del suo Presidente p.t., rappresentato e difeso dalla Avvocatura Generale dello Stato per la declaratoria di illegittimita' costituzionale della Legge Regionale 5 agosto 2011 n.

9 recante 'l'istituzione dell'elenco regionale Made in Lazio Prodotto in Lazio nella regione Molise'.

Nella seduta del 13 ottobre 2011 il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per i rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale, ha deliberato di sollevare questione di legittimita' costituzionale della Legge Regionale 5 agosto 2011 n. 9, pubblicata nel BUR n. 31 del 20 agosto 2011, secondo quanto si argomenta e si deduce come segue.

Diritto La legge regionale in esame prevede con l'art. 1 l'istituzione dell'elenco regionale Made in Lazio - Prodotto in Lazio, disponibile sul sito istituzionale della Regione, con la finalita' di fornire informazione ai consumatori sui prodotti del territorio regionale.

L'art. 2 distingue i prodotti in:

'Made in Lazio' se lavorati nel territorio regionale con materie prime regionali;

'Realizzati nel Lazio' se lavorati nel Lazio con materie prime derivanti da altri territori;

'Materie prime del Lazio', per le materie prime appartenenti al Lazio che sono pero' commercializzate per la realizzazione di altri prodotti.

Pur non istituendo formalmente un marchio di qualita' regionale, le su citate disposizioni sono volte a tutelare e promuovere la produzione regionale laziale, pubblicizzando elementi puramente geografici relativi ad alcune o a tutte le fasi di produzione dei prodotti.

Un siffatta normativa introduce la convinzione che esiste un protocollo di produzione e di lavorazione di alcuni prodotti tipici della regione Lazio e che per tale semplice indicazione della provenienza il prodotto cosi' marchiato presenti caratteristiche e qualita' superiori.

La legge in esame pero' determina una incisiva interferenza nella circolazione dei prodotti fra le regioni, agevolando, o comunque tentando di facilitarne la commercializzazione, i prodotti locali e per tale motivo presenta i seguenti profili di illegittimita' costituzionale.

La previsione analitica delle tre sezioni 'Made in Lazio - tutto Lazio', 'Realizzato nel Lazio' e 'Materie prime del Lazio' prefigura tre diverse forme di marchiatura dei prodotti, basate, sostanzialmente, su un'implicita - ma non provata - valutazione di migliore qualita' del prodotto, insita nella (sola)...