Ordinanza Nº 04314 della Corte Suprema di Cassazione, 20-02-2020

• Presiding Judge: TIRELLI FRANCESCO
• ECLI: ECLI:IT:CASS:2020:4314CIV
• Court Rule Number: 04314
• Date: 20 Febbraio 2020
• Court: Sezioni Unite (Corte Suprema di Cassazione di Italia)
• Subject Matter: CIVILE

ORDINANZA

sul ricorso 16431-2018 proposto da:

NOVAMUSA S.R.L., in persona del legale rappresentante pro tempore,

elettivamente domiciliata in ROMA, VIA MONTE ZEBIO 30, presso lo

studio dell'avvocato SUSANNA CORSINI, che la rappresenta e difende

unitamente all'avvocato ROMANO VACCARELLA;

- ricorrente -

Civile Ord. Sez. U Num. 4314 Anno 2020

Presidente: TIRELLI FRANCESCO

Relatore: FRASCA RAFFAELE

Data pubblicazione: 20/02/2020

Corte di Cassazione - copia non ufficiale

b•

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contro

PROCURA REGIONALE PRESSO LA SEZIONE GIURISDIZIONALE

DELLA CORTE DEI CONTI PER LA REGIONE SICILIANA, COMUNE DI

CATALAFIMI SEGESTA;

- intimati -

per regolamento di giurisdizione in relazione al giudizio pendente n.

65187/2017 della CORTE DEI CONTI - SEZIONE GIURISDIZIONALE di

PALERMO.

Udita la relazione della causa svolta nella camera di consiglio del

21/05/2019 dal Consigliere RAFFAELE FRASCA;

lette le conclusioni scritte del Sostituto Procuratore Generale

STEFANO VISONA', il quale conclude per il dichiararsi la giurisdizione

della Corte dei Conti.

Rilevato che:

1. La Novamusa s.r.l. (già Novamusa s.p.a., come si dà atto a

pagina 33 del ricorso, in cui si riferisce di una trasformazione avvenuta

il 6 agosto 2012) ha proposto regolamento preventivo di giurisdizione

contro la Procura Regionale presso la Sezione Giurisdizionale della Corte

dei Conti per la Regione Siciliana e nei confronti del Comune di

Calatafimi Segesta in relazione al giudizio introdotto da detta procura

contabile con atto di citazione notificatole il 4 dicembre 2017, iscritto al

n. 65187 del 2017.

1.1. Nell'atto di citazione il pubblico ministero contabile - dopo avere

premesso: a)

che nel 2008 era stata avviata un'indagine per condotte

foriere di danno erariale con riferimento alla gestione dei siti culturali

della Regione Siciliana;

b)

che nell'ambito di essa si era rilevato che il

gestore Novamusa non aveva riversato alla Regione ed ai Comuni

interessati gli importi dei biglietti di accesso ai siti culturali;

c)

che era

stato formulato invito a dedurre e, quindi, era seguita una citazione a

giudizio nei confronti del gestore - rilevava che:

Ric. 2018 n. 16431 sez. SU - ud. 21-05-2019

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Corte di Cassazione - copia non ufficiale

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aa)

ne era seguita la sentenza n. 596 del 2014 dell'indicata Sezione

Giurisdizionale, con cui si era disposta la condanna della Novamusa al

pagamento di una serie di importi a favore della Regione, dei Comuni di

Taormina, Siracusa, Castelvetrano, Calatafimi-Segesta e Marsala;

bb)

la sentenza era stata confermata dalla Sezione Giurisdizionale di

appello con la sentenza n. 236 del 2015;

cc)

nelle more dello svolgimento del giudizio era pervenuta nota

della Regione del dicembre 2012, nella quale si riferiva di avere intimato

a Novamusa il pagamento di C 41.753.336,88 per importi non riversati

nel periodo di durata della concessione dal 1° febbraio 2009 al 30

novembre 2012;

dd)

ne era seguita una richiesta di chiarimenti alla Regione quale

denunciante ed all'esito era emerso che il giudizio di responsabilità

erariale di cui sopra ineriva ad una condotta di illecito sino al 31

dicembre 2011, mentre la gestione da parte della concessionaria era

continuata in regime di proroga anche nel 2012, «secondo un

modus

operandi

diretto a captare ulteriori risorse pubbliche;

ee)

era stato acquisito un lodo arbitrale intervenuto nel luglio del

2013 che aveva accertato un debito di Novamusa di C 15.446.721,00

per il periodo dal 2003 al 31 dicembre 2011;

ff)

successivi approfondimenti avevano evidenziato che sotto la

denominazione Novamusa operava un gruppo aziendale le cui società

avevano avuto controversie con gli enti proprietari dei beni culturali in

ordine «soprattutto» all'attività di biglietteria ed all'esito di ulteriori

chiarimenti domandati alla Regione, di indagini della Guardia di Finanza

e delle avvenute audizioni di soggetti informati, si era pervenuti ad

individuare un danno erariale complessivo in relazione all'attività di

biglietteria svolta nel 2012, pari a complessivi C 5.810.627,76 (al lordo

degli interessi) e rappresentanti la differenza fra ciò che la Novamusa

avrebbe dovuto versare e quanto aveva versato, rispettivamente alla

Regione e ai Comuni di Calatafimi-Segesta e Taormina e Marsala.

Ric. 2018 n. 16431 sez. SU - ud. 21-05-2019

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Corte di Cassazione - copia non ufficiale