ORDINANZA COLLEGIALE Nº 202206798 di Consiglio di Stato, 14-07-2022

• Presiding Judge: CORRADINO MICHELE
• Date: 14 Luglio 2022
• Published date: 02 Agosto 2022
• Court Rule Number: 202206798
• Court: Council of State (Italy)

Pubblicato il 02/08/2022

N. 06798/2022 REG.PROV.COLL.

N. 03766/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 3766 del 2022, proposto da -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giorgio Fraccastoro, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

l’Azienda Sanitaria Provinciale di Siracusa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Susanna Bufardeci, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

-OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Umberto Ilardo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia sezione staccata di Catania (Sezione Quarta) n. 00285/2022, resa tra le parti, nel ricorso per l'annullamento, previa concessione di misure cautelari, della deliberazione n. -OMISSIS-, comunicata alla ricorrente a mezzo pec in data 19.7.2021, con la quale l'Azienda Sanitaria Provinciale di Siracusa ha definitivamente aggiudicato la “Gara ponte mediante Procedura aperta per l'affidamento del Servizio di Pulizia e di Ausiliariato – Gara n° 7604256 (SIMOG)” in favore della -OMISSIS-

Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato da -OMISSIS- il 21/6/2022:

per l'annullamento e/o la riforma in parte qua della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Sezione distaccata di Catania, Sez. IV, n. 285 del 28 gennaio 2022

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Siracusa e di -OMISSIS-;

Visto l'atto di costituzione in giudizio ed il ricorso incidentale proposto dal ricorrente incidentale -OMISSIS-;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 14 luglio 2022 il Cons. Antonella De Miro e uditi per le parti gli avvocati come da verbale di udienza;

FATTO

Con deliberazione n. 25 del 24.4.2019, l’Azienda Sanitaria Provinciale di Siracusa indiceva una procedura aperta per l’affidamento del servizio di pulizia ed ausiliariato.

Alla procedura di gara partecipavano dodici imprese tra le quali, ai fini di interesse in questa sede, la -OMISSIS- (prima classificata, aggiudicataria della procedura selettiva e ricorrente incidentale), la -OMISSIS- seconda graduata e la -OMISSIS- (terza graduata e ricorrente principale).

Con ricorso al Tar per la Sicilia l’odierna appellante:

I)l’annullamento dell’aggiudicazione in favore della -OMISSIS-;

I. Sul secondo motivo del ricorso di primo grado: Errores in iudicando. Violazione e falsa applicazione dell’art. 80, comma 5, lett. c) del d.lgs. n. 50/2016. Eccesso di potere per carenza di istruttoria e difetto di motivazione. Travisamento dei fatti. II) l’esclusione della PFE; III) l’aggiudicazione e la sottoscrizione del contratto a proprio favore; IV) in subordine, il diritto al risarcimento del danno.

Il Tar per la Sicilia sezione staccata di Catania (Sezione Quarta), con sentenza n. 285/22, definitivamente pronunciando sul ricorso: in parte lo rigetta e per il resto dichiara improcedibile il ricorso principale; dichiara improcedibile il ricorso incidentale paralizzante; dichiara irricevibile il ricorso per motivi aggiunti al ricorso incidentale da valere come ricorso autonomo.

Avverso tale sentenza insorge l’odierna appellante con ricorso innanzi al Consiglio di Stato. anziché al Consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana,

deducendone:

II. Sul primo motivo di ricorso in primo grado: Errores in...