n. 154 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 aprile 2013 -

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso numero di registro generale 2892 del 2011, proposto dal Comune di Pachino, in persona del Sindaco pro-tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Giuseppe Gennaro con domicilio eletto presso lo studio dell'avv. Salvo Vittorio in Catania, via Milano 6;

Contro il Dipartimento ambiente dell'Assessorato territorio e ambiente della Regione Siciliana, in persona del legale rappresentante pro-tempore rappresentato e difeso dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Catania, presso la quale ope legis domicilia in Catania, via Vecchia Ognina, 149;

Nei confronti di Azienda regionale foreste demaniali, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Catania, presso la quale ope legis domicilia in Catania, via Vecchia Ognina, 149 E con l'intervento di Legambiente - Comitato regionale siciliano ONLUS, Associazione mediterranea per la natura, LIPU - Lega italiana protezione uccelli, Club alpino italiano - Regione Sicilia, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro-tempore, rappresentati e difesi dagli avvocati Corrado V. Giuliano, Nicola Giudice e Marco Casciana, con domicilio eletto presso il loro studio, in Catania, via Pasubio, 33;

Per l'annullamento del decreto del Dirigente Generale del dipartimento regionale dell'Ambiente n. 557 del 27 luglio 2011, con il quale e' stata istituita la riserva naturale orientata denominata "Pantani della Sicilia sud orientale", pubblicato in data 16 settembre 2011 sulla GURS n. 39, nonche' delle allegate planimetrie e del regolamento della riserva. Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Dipartimento ambiente dell'Assessorato territorio e ambiente della Regione Siciliana e dell'Azienda regionale foreste demaniali;

Visto l'intervento di Legambiente - Comitato regionale siciliano ONLUS, dell'Associazione mediterranea per la natura, della LIPU Lega italiana protezione uccelli, del Club alpino italiano - Regione Sicilia;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Vista la sentenza 27 febbraio 2013, n. 556, con cui questa Sezione II interna, parzialmente decidendo, ha rigettato tutti i motivi di ricorso ad eccezione di uno di essi;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 5 dicembre 2012 il dott. Diego Spampinato e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue. Con ricorso consegnato all'Ufficio notifiche il 13 ottobre 2011, notificato il 14 ottobre 2011 e depositato il 13 ottobre 2011, il Comune ricorrente ha esposto: - che con il provvedimento impugnato e' stata istituita la riserva naturale orientata denominata "Pantani della Sicilia sud orientale", il cui perimetro ricadrebbe in gran parte nell'ambito del territorio del Comune di Pachino;

- che la perimetrazione della riserva riprenderebbe pedissequamente le aree previste nelle cartografie allegate al decreto assessorile della Regione Siciliana 970/1991, di approvazione del Piano regionale dei parchi e delle riserve naturali;

- che tale perimetrazione sarebbe superata in seguito alle modifiche del territorio intervenute nel periodo di tempo intercorso fra l'approvazione del DA 970/1991 e l'emanazione del provvedimento impugnato, con gravi ricadute per le attivita', economiche esistenti sul territorio comunale. Ha quindi affidato quindi il ricorso a diversi motivi. Per quanto di interesse in questa sede, con il quinto di essi ha dedotto: violazione e mancata applicazione degli artt. 22 legge 394/1991 e 7 legge 241/1990;

eccesso di potere per presupposto erroneo, travisamento dei fatti, difetto di adeguata istruttoria, contraddittorieta' manifesta e carenza di motivazione. Il Comune ha in proposito lamentato di non essere stato in nessun modo coinvolto nel procedimento per l'istituzione della riserva, nonostante che nel passato avesse piu' volte richiesto una revisione delle aree...