La tutela della persona offesa nella violenza di genere: brevi riflessioni sulle novelle processuali

• Autore: Enrico Campoli
• Pagine: 221-224

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Arch. nuova proc. pen. 3/2014

Dottrina

LA TUTELA DELLA PERSONA

OFFESA NELLA VIOLENZA

DI GENERE: BREVI RIFLESSIONI

SULLE NOVELLE PROCESSUALI

di Enrico Campoli

La recente riforma sulla materia della cd. violenza di

genere dedica una parte signif‌icativa del proprio inter-

vento normativo alle modif‌iche processuali: è solo di que-

st’ultime che ci si intende qui occupare. (1)

Già dalla mera lettura delle rubriche degli artt. 1 e 2

della Legge 119/2013 (2) emerge una rilevante distonia

delle integrazioni disposte in quanto mentre nella prima il

legislatore prende in considerazione “le norme in materia

di maltrattamenti, violenza sessuale ed atti persecutori”

nella seconda sembrerebbe “limitare” il proprio interven-

to ai “procedimenti penali per i delitti di cui all’art. 572

c.p.”.

Nell’art. 1 cit. sono oggetto delle modif‌iche alcune delle

fattispecie caratterizzanti la violenza di genere, e cioè

gli artt. 572, 2° comma, c.p., 609 ter, primo comma, 609

decies, 612 e 612 bis c.p.: per ognuno di essi viene sanci-

ta una “estensione” delle aggravanti, non sotto il prof‌ilo

sanzionatorio bensì sotto quello dell’allargamento del loro

raggio d’azione.

Nell’art. 2 cit., invece, dopo avere esteso l’elenco dei

reati per i quali è prevista l’applicazione della misura co-

ercitiva dell’allontanamento familiare (art. 282 bis c.p.p.)

-, laddove commessi “in danno dei prossimi congiunti o

del convivente” -, ricomprendendo in esso anche le ipotesi

di cui agli artt. 582 c.p. (3) e 612 c.p. (4), ci si occupa

della tutela della persona offesa disponendo una serie di

interventi tesi a favorire la partecipazione della stessa

alle varie fasi del procedimento, declinando quest’ultima

sia relativamente all’evoluzione delle eventuali misure

coercitive adottate che riguardo all’esercizio dell’azione

penale.

Partiamo dalle disposizioni che si occupano dell’inter-

vento cautelare.

Tutte le volte in cui il giudice adotterà provvedimen-

ti di revoca/modif‌ica delle misure coercitive aventi ad

oggetto i reati di violenza gli stessi andranno notif‌icati

al difensore (5) della persona offesa (domiciliatario per

legge di quest’ultima) (6) ovvero, in assenza di patrocinio,

direttamente ad essa.

In sede di conversione si è opportunamente esteso tale

onere a quasi tutte le misure coercitive applicate, - ivi

compreso, pertanto, quelle di cui agli artt. 283, 284, 285

e 286 c.p.p. (7) -, e non solo, quindi, a quelle del “divieto

di prossimità” alla persona offesa (artt. 282 bis e 282 ter

c.p.p.).

La prima domanda che l’interprete deve porsi è: tale

onere incombe solo per il delitto di cui all’art. 572 c.p.,

stante la rubrica della norma, - “modif‌iche al codice di

procedura penale....per i delitti di cui all’art. 572 c.p.” -,

ovvero lo stesso si estende a tutti quelli di cui all’art. 282,

comma 6, c.p.p. il cui elenco è stato appositamente aggior-

nato anche con la fattispecie sopra menzionata ?

Ad avviso di chi scrive non può che trovare ingresso

l’interpretazione più ampia e ciò non solo perchè tesa a

rispettare la ratio dell’intervento legislativo, che mira a

rafforzare la tutela della persona offesa nei reati della cd.

violenza di genere ma anche in considerazione del fatto

che sistematicamente il punto di riferimento non può che

essere l’elenco di reati di cui all’art. 282 bis, comma 6,

c.p.p., modif‌icato nella medesima occasione normativa.

Non può non evidenziarsi che, nonostante si opti per

una soluzione allargata, restano fuori fattispecie, come

quella della cd. estorsione in danno di familiari, che nella

prassi applicativa sono frequenti: tale conclusione non

può che trovare giustif‌icazione nell’appartenenza di tali

condotte a situazioni fattuali sì connotate da violenza alla

persona ma avulse da quella caratterizzazione di genere

oggetto dell’intervento normativo.

Il novello meccanismo processuale garantisce alla

persona offesa una maggiore “partecipazione processuale”

non solo in seguito all’adozione di provvedimenti di mo-

dif‌ica e/o revoca di misure coercitive, e cioè a valle della

loro adozione, bensì anche a monte di essa, ed in modo

assai pregnante.

Si afferma, difatti, nel nuovo disposto normativo che

la richiesta di revoca/modif‌ica (per quasi tutte le misure

coercitive adottate in relazione ai reati di cui all’art. 282,

comma 6, c.p.p.) va notif‌icata al difensore della persona

offesa (ovvero direttamente a quest’ultima ove non pa-

trocinata) “a cura del richiedente”.

Su tale ultimo punto va, immediatamente, evidenziato,

che l’onere di notif‌ica ricade sia sul difensore dell’indagato/

imputato che sul pubblico ministero, dovendo la parte ri-