n. 232 ORDINANZA (Atto di promovimento) 24 maggio 2013 -

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE Ha pronunciato la presente ordinanza nel giudizio introdotto con il ricorso 11295/12, integrato da motivi aggiunti, proposto da Giorgia Celletti, Roberto Nicodemi e dall'Associazione colleganza forense, in persona del legale rappresentante pro tempore, assistiti e difesi dall'avv. A. Galletti, con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via Lucrezio Caro 63;

Contro l'Amministrazione della giustizia, in persona del ministro pro tempore, assistito e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria per legge;

Per l'annullamento quanto al ricorso principale: del provvedimento 19 ottobre 2012, prot. 31590, del presidente della Corte di appello di Roma recante l'interpello distrettuale, finalizzato alla ridistribuzione del personale perdente posto in servizio, e alla copertura delle vacanze nel distretto, in funzione della riorganizzazione degli uffici giudiziari di cui alla l. 14 settembre 2011, n. 148;

del decreto legislativo 7 settembre 2012 n. 155, recante nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, co 2, della legge delega 14 settembre 2011, n. 148;

nonche' di tutti gli atti antecedenti, conseguenti ed esecutivi rispetto a quelli esplicitamente impugnati, ivi incluse, le note di diramazione e comunicazione delle Corti di appello e delle Procure interessate;

nonche', quanto ai motivi aggiunti, dei decreti 29 marzo 2013, del presidente del Tribunale di Roma con i quali, tanto in materia civile che penale, sono state emanate disposizioni, relative alla soppressione della Sezione distaccata di Ostia del Tribunale di Roma, con efficacia gia' dai mesi di aprile ovvero di maggio 2013. Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto Patto di costituzione in giudizio dell'Amministrazione della giustizia;

Vista l'ordinanza cautelare 9 maggio 2013, n. 1847;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 8 maggio 2013 il cons. avv. A. Gabbricci e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue. 1.1. L'articolo unico della l. 14 settembre 2011, n. 148, stabilisce, al I comma, che il d.l. 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo, e' convertito in legge, con le modificazioni riportate in allegato. 1.2. Il II comma, poi, delega il Governo ad adottare, entro dodici mesi, «uno o piu' decreti legislativi per riorganizzare la distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari al fine di realizzare risparmi di spesa e incremento di efficienza», nell'osservanza dei principi e criteri direttivi di seguito elencati;

tra questi, la riduzione degli uffici giudiziari di primo grado, la ridefinizione dell'assetto territoriale degli uffici giudiziari, anche requirenti e, per quanto d'immediato interesse in questa causa, la soppressione ovvero la riduzione, «delle sezioni distaccate di tribunale, anche mediante accorpamento ai tribunali limitrofi». 1.3. La delega e' stata attuata, per quanto d'interesse, con il d.lgs. 7 settembre 2012, n. 155, che all'art. 1 sopprime «i tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della Repubblica di cui alla tabella A allegata al presente decreto» - e, tra queste, la sezione distaccata di Ostia del Tribunale ordinario di Roma - con efficacia decorsi dodici mesi dall'entrata in vigore del decreto, avvenuta il 13 settembre 2012. 1.4. Da quest'ultima data sono effettivamente iniziati gli interventi necessari per dare attuazione alla disposizione nel termine stabilito: tra questi, il provvedimento 19 ottobre 2012, n. 31590, del presidente della Corte d'appello di Roma, avente ad oggetto l'interpello distrettuale, finalizzato alla ridistribuzione del personale perdente posto in servizio ed alla copertura delle vacanze nel distretto. 2.1. Tale atto e' stato impugnato con ricorso innanzi a questo T.A.R., notificato a partire dal 20 dicembre 2012 da Giorgia Celletti e Roberto Nicodemi, avvocati che gravitano prevalentemente sulla sede distaccata di Ostia, nonche' da una struttura corporativa, l'Associazione colleganza forense: e' stata anche proposta un'istanza cautelare, peraltro poi...