N. 353 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 luglio 2010

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso numero di registro generale 1564 del 2009, integrato da motivi aggiunti, proposto dai dottori Ascanio Calogero De Gregorio, in proprio e nella qualita' di Presidente dell'Associazione Siciliana Nefrologi Ospedalieri A.S.N.E., Antonino Gallone, Giovanni Mezzatesta, Fabiola Cuzzupoli, Armida Lo Cascio, rappresentati e difesi dagli avv.ti Giovanni Immordino e Alessandro Scalia, con domicilio eletto presso l'avv. Giovanni Immordino in Palermo, via Liberta', n. 171;

Contro Assessorato della Sanita' della Regione Sicilia, in persona dell'Assessore pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo, presso i cui uffici, in Palermo, via A. De Gasperi n. 81, e' domiciliata per legge.

Per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia:

del decreto dell'Assessorato regionale della Sanita' del 20 agosto 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n.

42 dell' 11 settembre 2009 riguardante 'interventi per la riorganizzazione, la riqualificazione e il riequilibrio economico dell'assistenza sanitaria ai pazienti con uremia terminale' e dei relativi allegati;

ove occorra, del decreto assessoriale del 12 giugno 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n. 33, del 17 luglio 2009, avente il medesimo oggetto, e del decreto assessoriale n. 1436, del 20 luglio 2009, recante 'identificazione delle UU. OO.

di nefrologia e dialisi di cui al decreto n. 1130, del 12 giugno 2009'...

Con ricorso per motivi aggiunti:

del decreto dell'Assessorato Regionale della Sanita' del 17 dicembre 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n.

4, del 29 gennaio 2010, avente ad oggetto 'modifica dei decreto del 20 agosto 2009, concernente interventi per la riorganizzazione, la riqualificazione e il riequilibrio economico dell 'assistenza sanitaria ai pazienti con uremia terminale':

del succitato decreto del 20 agosto 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n. 42. dell' 11 settembre 2009.

con i relativi allegati:

ove occorra, del decreto del 18 settembre 2009. pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Regione Sicilia n. 47, del 9 ottobre 2009, avente ad oggetto 'identificazione delle unita' operative ospedaliere di nefrologia e dialisi di cui a! decreto 20 agosto 2009'.

Visto il ricorso ed i motivi aggiunti, con i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Assessorato Regionale della Sanita';

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 4 giugno 2010 il dott.

Giovanni Tulumello e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Il ricorso in esame ha ad oggetto il Decreto 20 agosto 2009, n.

1676, dell'Assessore per la Sanita' della regione Sicilia.

Con le ordinanze cautelare nn. 965, 966 e 967, rese a seguito di impugnazione del predetto Decreto, questa Sezione ha ritenuto fondato il profilo di censura dedotto in ordine alla violazione dell'art.

8-quinques del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 (introdotto dall'art.

8, comma 4, d.lgs. 19 giugno 1999, n. 229).

In particolare, si e' osservato nelle citate ordinanza che ai sensi della predetta disposizione normativa, 'l'Amministrazione competente deve essere individuata unicamente nelle singole Aziende Sanitarie Locali, cui corrispondono in Sicilia (ai sensi della L.R.

n. 5/09) le neoistitutite Aziende Sanitarie Provinciali'.

Successivamente a tali provvedimenti, con Decreto 17 dicembre 2009 e' stato modificato l'art. 1, comma 1, del Decreto 20 agosto 2009, nel senso che 'l'ammissione alla fruizione del trattamento sostitutivo della funzione renale presso centri di dialisi privati accreditati deve essere preventivamente autorizzata dall'azienda sanitaria provinciale di appartenenza, sulla base di una certificazione rilasciata da un medico specialista nefrologo da essa dipendente o...