Massimario

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I testi dei documenti qui riprodotti sono desunti dagli Archivi del Centro elettronico di documentazione della Corte di cassazione. I titoli sono stati elaborati dalla redazione

Arch. giur. circ. e sin. strad. 4/2012

Massimario

Assicurazione (Contratto di)

■ Assicurazione della responsabilità civile – Limiti della

garanzia assicurativa – Sinistro avvenuto su strade pub-

bliche od a queste equiparate.

La vittima di un sinistro stradale ha azione diretta nei confronti

dell’assicuratore della responsabilità civile del responsabile

quando il sinistro sia avvenuto su strade pubbliche od a queste

equiparate, per tali ultime intendendosi anche le aree private

dove è consentita la circolazione ad un numero indeterminato

di persone, come ad esempio le aree destinate alla distribuzione

di carburante agli utenti, a nulla rilevando che, ai diversi f‌ini

della disciplina dell’obbligo di precedenza, tali aree siano quali-

f‌icabili come “non soggette a pubblico transito”, ai sensi dell’art.

145, comma quinto, codice della strada, alla luce della diversità

degli scopi cui sono f‌inalizzate, da un lato, le norme relative alla

circolazione e, dall’altro, quelle relative all’assicurazione obbli-

gatoria della responsabilità civile derivante dalla circolazione

dei veicoli a motore. F Cass. civ., sez. III, 3 marzo 2011, n. 5111,

Scatena c. Axa Assicurazioni S.p.a. ed altri (nuovo c.s., art. 145;

d.l.vo 7 settembre 2005, n. 209, art. 122; d.l.vo 7 settembre

2005, n. 209, art. 144; l. 24 dicembre 1969, n. 990, art. 18).

[RV616974]

Contravvenzioni

■ Contestazione – Impossibilità di procedere all’imme-

diata contestazione.

A norma dell’art. 201, comma 1, del codice della strada - nel te-

sto di cui all’art. 4 del decreto legge 27 giugno 2003, n. 151, con-

vertito, con modif‌iche, nella legge 1° agosto 2003, n. 214, appli-

cabile “ratione temporis” - in caso di impossibilità di procedere

all’immediata contestazione della relativa violazione, il verbale

deve essere notif‌icato all’effettivo trasgressore entro il termine

di centocinquanta giorni. Al riguardo, se l’esatto luogo ove ese-

guire la notif‌icazione risulti anche da una sola delle banche dati

richiamate dalla legge - ossia il P.R.A o l’archivio nazionale dei

veicoli - la P.A. è messa comunque in condizioni di identif‌icare

il trasgressore e non può invocare, a titolo di giustif‌icazione del

ritardo, l’ipotesi residuale prevista dall’ultima parte del citato

art. 201, destinata ad operare nel caso in cui l’annotazione del

luogo dove la notif‌ica va eseguita non risulti né dal P.R.A., né

dall’archivio nazionale; ciò anche alla luce dell’esistenza di un

obbligo di collaborazione tra le amministrazioni tenute alla ge-

stione delle banche dati. F Cass. civ., sez. II, 25 marzo 2011, n.

6971, Stefanoni c. Pref. Parma Uff. Terr. Gov. ed altro (nuovo

c.s., art. 201; d.l. 27 giugno 2003, n. 151, art. 4). [RV616848]

Depenalizzazione

■ Applicazione delle sanzioni – Istituto del silenzio as-

senso – Applicabilità in materia di aff‌issioni pubblicita-

rie.

L’istituto del silenzio assenso, in virtù del quale l’autorizzazione

amministrativa richiesta e non emessa nei termini di legge si

ritiene accordata, pur essendo previsto dall’art. 20 della legge

7 agosto 1990, n. 241 in termini generali, non si applica nella

materia delle aff‌issioni pubblicitarie; ne consegue che la posa

in opera non autorizzata di impianti per aff‌issioni pubblicitarie

è da considerarsi abusiva ed è doverosa l’attività di repressione

dell’illecito da parte del Comune ai sensi dell’art. 97 Cost.. (Nel-

la specie una società aveva proposto domanda di risarcimento

danni nei confronti del Comune per l’apposizione della scritta

“aff‌issione abusiva” sui detti impianti dopo la asserita forma-

zione del silenzio assenso sulla richiesta di autorizzazione). F

Cass. civ., sez. I, 18 febbraio 2011, n. 4045, Open Space S.r.l. c.

Assitalia S.p.a. ed altri (nuovo c.s., art. 23; l. 7 agosto 1990, n.

241, art. 20; c.c., art. 2043). [RV616961]

■ Applicazione delle sanzioni – Opposizione – Competenza

In tema di sanzioni amministrative, il combinato disposto degli

artt. 205, comma terzo, del d.l.vo n. 285 del 1992 e 22 bis della

legge n. 689 del 1981, attribuisce al giudice di pace la compe-

tenza per materia sulle opposizioni alle sanzioni amministrative

relative a violazioni del codice della strada senza alcun limite

di valore. Ne consegue che l’opposizione a cartella esattoriale

relativa ad una pluralità di violazioni che superino l’ordinaria

competenza per valore del giudice di pace appartiene all’inde-

rogabile competenza per materia di tale organo giudiziario, es-

sendo prevista la deroga in favore del giudice superiore, ai sensi

dell’art. 10 secondo comma e 104 c.p.c., nell’ipotesi di cumulo

soggettivo di domande proposte nei confronti di una sola parte,

limitatamente ai criteri di competenza per valore. F Cass. civ.,

sez. II, 21 marzo 2011, n. 6463, De Savino c. Comune di Milano ed

altro (c.p.c., art. 7; c.p.c., art. 10; c.p.c., art. 104; l. 24 novembre

1981, n. 689, art. 22 bis; nuovo c.s., art. 205). [RV616929]

■ Pluralità di violazioni – Principio generale dell’art. 8 L.

n. 689/1981 – Sanzione più grave aumentata f‌ino al triplo

In tema di sanzioni amministrative, l’art. 8 della legge 24 novem-

bre 1981, n. 689 prevede che - salve le ipotesi di cui al secondo

comma, in materia di violazione delle norme previdenziali ed

assistenziali - la sanzione più grave aumentata f‌ino al triplo può

essere irrogata nei soli casi di concorso formale, senza che pos-

sa ritenersi applicabile il medesimo meccanismo sanzionatorio

alla fattispecie della continuazione di cui all’art. 81, secondo

comma, c.p.; la disciplina di cui al citato art. 8 - che non subi-

sce deroghe neppure in base alla successiva previsione di cui

all’art. 8 bis della medesima legge, che ha introdotto, in tema

di sanzioni amministrative, il corrispondente di alcune forme

di recidiva penale - non conf‌igura alcuna ipotesi di illegittimi-

tà costituzionale sotto il prof‌ilo della disparità di trattamento

rispetto alle sanzioni penali, attesa la diversità dei due tipi di

violazione. F Cass. civ., sez. II, 4 marzo 2011, n. 5252, Ricotta

c. Comune di Bologna (c.p., art. 81; nuovo c.s., art. 201; l. 24

novembre 1981, n. 689, art. 8; l. 24 novembre 1981, n. 689,

art. 8 bis). [RV617030]

Furto

■ Aggravanti – Cose destinate a pubblico servizio, utilità,

difesa o reverenza – Sottrazione di carburante da un vei-

colo adibito a servizio pubblico

È conf‌igurabile l’aggravante di cui all’art. 625, comma primo, n.

7, c.p. nel caso in cui sia sottratto carburante da un veicolo adi-

bito a servizio pubblico, in quanto, e da un lato, detta condotta,

incidendo direttamente sull’autonomia operativa del mezzo, ne

pregiudica la funzionalità nell’espletamento del predetto servi-

zio e, dall’altro, il carburante, quale parte integrante dell’auto-

veicolo, ne costituisce una “res cohaerens”, condividendone la

destinazione. F Cass. pen., sez. V, 16 marzo 2011, n. 10944 (ud. 26

gennaio 2011), Napoli (c.p., art. 624; c.p., art. 625). [RV249514]