DECRETO-LEGGE 9 febbraio 2012, n. 5 - Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo. (12G0019)

• Coming into Force: 10 Febbraio 2012
• ELI: http://www.normattiva.it/eli/id/2012/02/09/012G0019/CONSOLIDATED/20201231
• Published date: 09 Febbraio 2012
• Enactment Date: 09 Febbraio 2012
• Official Gazette Publication: GU n.33 del 09-02-2012 - Suppl. Ordinario n. 27

Contenidos

• Titolo I Disposizioni in materia di semplificazioni
• Capo I Disposizioni generali in materia di semplificazioni
• Art. 1.
• Art. 2.
• Art. 3.
• Capo II Semplificazioni per i cittadini
• Art. 4.
• Art. 5.
• Art. 6.
• Art. 6 bis.
• Art. 6 ter.
• Art. 7.
• Art. 8.
• Art. 9.
• Art. 10.
• Art. 11.
• Art. 11 bis.
• Capo III Semplificazioni per le imprese
• Sezione I Semplificazioni in materia di autorizzazioni per l'esercizio delle attivita' economiche e di controlli sulle imprese
• Art. 12.
• Art. 12 bis.
• Art. 13.
• Art. 14.
• Sezione II Semplificazioni in materia di lavoro
• Art. 15.
• Art. 16.
• Art. 17.
• Art. 18.
• Art. 19.
• Sezione III Semplificazioni in materia di appalti pubblici
• Art. 20.
• Art. 21.
• Art. 22.
• Sezione IV Semplificazioni in materia ambientale
• Art. 23.
• Art. 24.
• Sezione V Semplificazioni in materia di agricoltura
• Art. 25.
• Art. 26.
• Art. 27.
• Art. 28.
• Art. 29.
• Sezione VI Disposizioni di semplificazione in materia di ricerca
• Art. 30.
• Art. 31.
• Art. 31 bis.
• Art. 32.
• Art. 33.
• Sezione VII Altre disposizioni di semplificazione
• Art. 34.
• Art. 35.
• Art. 36.
• Art. 37.
• Art. 38.
• Art. 39.
• Art. 40.
• Art. 41.
• Art. 42.
• Art. 43.
• Art. 44.
• Art. 45.
• Art. 46.
• Titolo II Disposizioni in materia di sviluppo
• Capo I Norme in materia di agenda digitale e sviluppo dei settori della innovazione, ricerca e istruzione, turismo e infrastrutture energetiche
• Sezione I Innovazione tecnologica
• Sezione II Disposizioni in materia di universita'
• Art. 48.
• Art. 49.
• Sezione III Disposizioni per l'istruzione
• Art. 50.
• Art. 51.
• Art. 52.
• Art. 53.
• Sezione IV Altre disposizioni in materia di universita'
• Art. 54.
• Art. 55.
• Sezione V Disposizioni per il turismo
• Art. 56.
• Sezione VI Disposizioni per le infrastrutture energetiche e la metanizzazione
• Art. 57.
• Art. 57 bis.
• Art. 58.
• Capo II Disposizioni per le imprese e i cittadini meno abbienti
• Art. 59.
• Art. 60.
• Titolo III Disciplina transitoria, abrogazioni ed entrata in vigore
• Art. 61.
• Art. 62.
• Art. 62 bis.
• Art. 63.
• Tabella A

Titolo I Disposizioni in materia di semplificazioni

Capo I Disposizioni generali in materia di semplificazioni

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;

Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di emanare disposizioni per la semplificazione e lo sviluppo, al fine di assicurare, nell'attuale eccezionale situazione di crisi internazionale e nel rispetto del principio di equita', una riduzione degli oneri amministrativi per i cittadini e le imprese e la crescita, dando sostegno e impulso al sistema produttivo del Paese;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 27 gennaio e del 3 febbraio 2012;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, del Ministro dello sviluppo economico, del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro dell'interno, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e il Ministro per i beni e le attivita' culturali; Emana il seguente decreto-legge:

Art 1.

Modifiche alla legge 7 agosto 1990, n. 241 in materia di conclusione del procedimento e poteri sostitutivi

1. All'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, i commi 8 e 9 sono sostituiti dai seguenti:

"8. La tutela in materia di silenzio dell'amministrazione e' disciplinata dal codice del processo amministrativo , di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n.104. Le sentenze passate in giudicato che accolgono il ricorso proposto avverso il silenzio inadempimento dell'amministrazione sono trasmesse, in via telematica, alla Corte dei conti.

9. La mancata o tardiva emanazione del provvedimento ... costituisce elemento di valutazione della performance individuale, nonche' di responsabilita' disciplinare e amministrativo-contabile del dirigente e del funzionario inadempiente.

9-bis. L'organo di governo individua, nell'ambito delle figure apicali dell'amministrazione, il soggetto cui attribuire il potere sostitutivo in caso di inerzia. Nell'ipotesi di omessa individuazione il potere sostitutivo si considera attribuito al dirigente generale o, in mancanza, al dirigente preposto all'ufficio o in mancanza al funzionario di piu' elevato livello presente nell'amministrazione.

9-ter. Decorso inutilmente il termine per la conclusione del procedimento o quello superiore di cui al comma 7, il privato puo' rivolgersi al responsabile di cui al comma 9-bis perche', entro un termine pari alla meta' di quello originariamente previsto, concluda il procedimento attraverso le strutture competenti o con la nomina di un commissario.

9-quater. Il responsabile individuato ai sensi del comma 9-bis, entro il 30 gennaio di ogni anno, comunica all'organo di governo, i procedimenti, suddivisi per tipologia e strutture amministrative competenti, nei quali non e' stato rispettato il termine di conclusione previsto dalla legge o dai regolamenti. Le Amministrazioni provvedono all'attuazione del presente comma, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

9-quinquies. Nei provvedimenti rilasciati in ritardo su istanza di parte sono espressamente indicati il termine previsto dalla legge o dai regolamenti ... e quello effettivamente impiegato.".

2. Le disposizioni del presente articolo non si applicano nei procedimenti tributari e in materia di giochi pubblici, per i quali restano ferme le particolari norme che li disciplinano.

Art 2.

Semplificazione delle procedure amministrative mediante SCIA

1. All'articolo 19, della legge 7 agosto 1990, n. 241, al comma 1, dopo le parole: "decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, nonche'" sono inserite le seguenti: ", ove espressamente previsto dalla normativa vigente,".