Circolari

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Arch. giur. circ. e sin. strad. 3/2015

Circolari

I

Circ. (Min. trasp.) 14 gennaio 2015, n. 164. Nuovo codice della

strada - Art. 9 - Competizioni motoristiche su strada. Circo-

lare relativa al programma delle gare da svolgersi nel corso

dell’anno 2015 (Gazzetta Uff‌iciale Serie gen. - n. 42 del 20 feb-

braio 2015).

1. PREMESSE

L’art. 9, comma 1 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285

e successive modif‌icazioni, di seguito denominato nuovo codice

della strada, stabilisce che le competizioni sportive, con veicoli o

animali, e le competizioni atletiche possono essere disputate, su

strade ed aree pubbliche, solo se regolarmente autorizzate.

Nelle autorizzazioni sono precisate le prescrizioni alle quali

le gare sono subordinate.

Per le gare con veicoli a motore l’autorizzazione è rilasciata,

sentite le federazioni nazionali sportive competenti e dandone

tempestiva informazione all’autorità di pubblica sicurezza, nel

rispetto di quanto disposto dagli artt. 162 e 163 del decreto legi-

slativo 31 marzo 1998, n. 112:

- dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e di Bolza-

no per le strade che costituiscono la rete di interesse nazionale;

- dalle Regioni per le strade regionali;

- dalle Province per le strade provinciali;

- dai Comuni per le strade comunali.

Pertanto, la presente circolare è principalmente rivolta agli

Enti che autorizzano lo svolgimento delle gare, e cioè le Regioni,

le Province e i Comuni, ferma restando, ai sensi dell’art. 7 del

D.P.C.M. 12 settembre 2000, l’attività di supporto svolta dalle

Prefetture.

Nel caso di competizioni motoristiche che interessano strade

appartenenti ad enti diversi, la procedura per il rilascio delle

autorizzazioni rimane quella delineata dai richiamati artt. 162 e

163 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e più precisa-

mente le autorizzazioni sono di competenza:

- delle Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano

per l’espletamento di gare con autoveicoli, motoveicoli e ci-

clomotori su strade ordinarie appartenenti alla rete stradale di

interesse nazionale;

- delle Regioni per le competizioni motoristiche su strade

regionali e per competizioni che interessano più Province e

Comuni;

- delle Province per le competizioni motoristiche su strade

provinciali e per competizioni che interessano più Comuni;

- dei Comuni per le competizioni motoristiche su strade

esclusivamente comunali.

Per competizioni che interessano più Regioni o più Province

e Comuni di Regioni diverse, l’autorizzazione può essere rila-

sciata dalla Regione in cui ha inizio la competizione.

In coerenza con quanto espresso dall’art. 9, comma 2, del

nuovo codice della strada, l’Ente che autorizza acquisisce il nulla

osta degli altri enti proprietari di strade su cui deve svolgersi la

gara.

La disciplina in parola si applica esclusivamente a manife-

stazioni che comportano lo svolgersi di una gara intesa come

competizione tra due o più concorrenti o squadre impegnate a

superarsi vicendevolmente e in cui è prevista la determinazione

di una classif‌ica.

Non rientrano, quindi, in tale disciplina le manifestazioni

che non hanno carattere agonistico. Per esse restano in vigore

le consuete procedure di autorizzazione previste dal Titolo III

del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, recante: “Approvazione

del regolamento per l’esecuzione del T.U. 18 giugno 1931, n. 773

delle leggi di pubblica sicurezza”.

Nell’intento di operare uno snellimento di procedure è prevista

la predisposizione, entro il 31 dicembre di ogni anno, di un pro-

gramma delle competizioni da svolgere nel corso dell’anno succes-

sivo sulla base delle proposte avanzate dagli organizzatori, tramite

le competenti Federazioni sportive nazionali (Commissione Sporti-

va Automobilistica Italiana e Federazione Motociclistica Italiana).

Per l’effettuazione di tutte le competizioni motoristiche che

si svolgono su strade ed aree pubbliche, come def‌inite dall’art.

1, comma 2, del nuovo codice della strada, di competenza delle

Regioni o Enti locali, di seguito denominati Enti competenti, i

promotori, come previsto dall’art. 9, comma 3, del citato nuovo

codice della strada, devono preliminarmente richiedere il nul-

la-osta al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipar-

timento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il

personale - Direzione Generale per la sicurezza stradale.

Non rientrano nel campo di applicazione della presente di-

sciplina le gare che si svolgono fuoristrada, anche se per i tra-

sferimenti siano percorse strade ordinarie nel rispetto delle

norme di circolazione del nuovo codice della strada e quelle che

si svolgono su brevi circuiti provvisori, le gare karting, le gare

su piste ghiacciate, le gare di formula challenge, le gimkane, le

gare di minimoto, supermotard e similari purchè con velocità di

percorrenza ridotta.

Nell’ambito di tutte le competizioni sopra richiamate, per

velocità di percorrenza ridotta si intende una velocità, per tutto

il percorso, inferiore a 80 Km/h, poichè il superamento di tale

soglia farebbe di fatto ricadere la manifestazione tra le ordinarie

competizioni di velocità.

Il nulla-osta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti

può non essere richiesto per i raduni e per le manifestazioni di

regolarità amatoriali con velocità per tutto il percorso inferiore a

80 Km/h, e per le manifestazioni di abilità di guida (slalom) svolte

su speciali percorsi di lunghezza limitata (inferiore a 3 Km), appo-

sitamente attrezzati per evidenziare l’abilità dei concorrenti (suc-

cessione di tratti che obbligano a ridurre la velocità imponendo

deviazioni di traiettoria e tratti di raccordo a velocità libera di lun-

ghezza non superiore a 200 metri), con velocità media sull’intero

percorso non superiore a 80 Km/h, purchè non si creino limitazioni

al servizio di trasporto pubblico e al traff‌ico ordinario.

Anche in questo caso il superamento delle rispettive soglie

di velocità farebbe ricadere le manifestazioni tra le ordinarie

competizioni motoristiche.