Approvazione delle nuove offerte di linee affittate retail e wholesale formulate da Telecom Italia ai sensi della delibera 304/03/CONS. (Deliberazione n. 440/03/CONS).

L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella riunione del Consiglio del 17 dicembre 2003; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»; Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nel supplemento ordinario n. 150 della Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 15 settembre 2003, n. 214; Vista la delibera n. 711/00/CONS recante «Nuove condizioni economiche per l'offerta di linee affittate da parte della societa' Telecom Italia S.p.A.» pubblicata nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 193 del 24 novembre 2000, n. 275; Vista la delibera n. 59/02/CONS recante «Offerta di linee affittate wholesale da parte della societa' Telecom Italia S.p.A.» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 13 marzo 2002, n. 61; Vista la delibera n. 304/03/CONS del 5 agosto 2003, recante «Criteri per la predisposizione delle nuove offerte di linee affittate retail e wholesale» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1° settembre 2003, n. 202; Considerato quanto segue

  1. Pubblicazione e attivita' svolte nell'ambito della verifica delle nuove offerte di linee affittate retail e wholesale.

  2. Telecom Italia S.p.A. (di seguito Telecom Italia) ha pubblicato sul proprio sito Internet, in data 19 settembre 2003, le nuove offerte di linee affittate retail e who-lesale (di seguito, le nuove offerte retail e wholesale), in attuazione della delibera n.

    304/03/CONS. L'Autorita' ha quindi avviato le attivita' di verifica delle nuove offerte secondo quanto previsto dalla citata delibera.

  3. In data 30 ottobre 2003, Telecom Italia ha provveduto ad aggiornare le offerte pubblicate in data 19 settembre 2003, apportando alcune modifiche alle condizioni tecniche di fornitura.

    Inoltre, in data 29 ottobre 2003, Telecom Italia ha fornito informazioni all'Autorita' in merito alle modalita' e tempistiche con le quali la stessa societa' intende procedere per il completamento delle attivita' previste dalla delibera n. 304/03/CONS.

  4. L'Autorita', al fine di approfondire alcuni aspetti delle nuove offerte emersi nel corso delle sue attivita' di verifica, ha convocato in audizione la societa' Telecom Italia, in data 28 ottobre 2003, e le societa' Edisontel S.p.A., MCI-Worldcom S.p.A., Vodafone Omnitel N.V. e Wind Telecomunicazioni S.p.A., in data 5 novembre 2003. Sono stati inoltre acquisiti i contributi pervenuti dai predetti operatori nonche' il contributo dell'Associazione Italiana Internet Provider, inviato in data 28 novembre 2003.

  5. In considerazione della pubblicazione con modifiche ed integrazioni, in data 30 ottobre 2003, delle offerte gia' pubblicate il 19 settembre 2003, l'Autorita' si e' riservata, ai sensi dell'art.

    4, comma 1, della delibera n. 304/03/CONS, di verificare ed approvare le offerte in oggetto entro quarantacinque giorni, a partire dall'ultima data di pubblicazione.

  6. Valutazioni in merito alle condizioni economiche e tecniche delle nuove offerte retail e wholesale.

    2.1. Verifica delle condizioni economiche.

  7. Il vincolo imposto dalla delibera n. 304/03/CONS prevede una riduzione dei prezzi dell'offerta retail di almeno il 5,25% per l'intero paniere dei servizi di circuiti diretti nazionali ed una specifica riduzione del 7% per il servizio di circuiti diretti numerici a velocita' di 2 Mbit/s. L'analisi effettuata evidenzia che le riduzioni della spesa relativa ai canoni mensili (canone di terminazione sede utente e canone trasmissivo) dell'insieme dei servizi di circuiti diretti nazionali e del servizio di circuito numerico a velocita' pari a 2 Mbit/s, apportate dalla nuova offerta retail e valutate sulla base delle consistenze al 31 dicembre 2001, sono rispettivamente pari a 5,77% e a 7,59%. Le spese relative ai contributi di attivazione una tantum, valutate sulla base del numero di circuiti attivati nel corso del 2001, presentano aumenti pari al 9,98%, sia sull'insieme complessivo dei servizi di circuiti diretti nazionali, sia sul servizio di circuito numerico a velocita' pari a 2 Mbit/s. Pertanto, le riduzioni relative al paniere di spesa complessivo...

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