Sentenza nº 458 da Abruzzo, L'Aquila, 09 Maggio 2013

• Data di Resoluzione: 09 Maggio 2013
• Emittente: Abruzzo - L'Aquila

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Saverio Corasaniti, Presidente

Paolo Passoni, Consigliere, Estensore

Maria Abbruzzese, Consigliere

per l'annullamento

del decreto 24/9/2012 n.43 del commissario ad acta per la realizzazione del piano di rientro dai disavanzi del settore sanità della regione abuzzo recante "casa di cura san raffaele - prestazioni codice 28 anni 2010, 2011 e 2012":

sul ricorso numero di registro generale 754 del 2012, proposto da:

San Raffaele S.p.A., rappresentato e difeso dagli avv. Gianluigi Pellegrino, Cesidio Gualtieri, con domicilio eletto presso Cesidio Avv. Gualtieri in L'Aquila, via Luigi di Natale, 6;

Commissario Ad Acta Piano di Rientro Dai Disavanzi del Settore Sanità Regione Abruzzo, Presidenza Consiglio dei Ministri, rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura Dello Stato, domiciliata in L'Aquila, Complesso Monumentale S. Domenico; Regione Abruzzo, Asl Avezzano-Sulmona-L'Aquila;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Commissario Ad Acta Piano di Rientro Dai Disavanzi del Settore Sanità Regione Abruzzo e di Presidenza Consiglio dei Ministri;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 24 aprile 2013 il dott. Paolo Passoni e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

La società San Raffaele ha impugnato il decreto 43/12 del commissario ad acta per la sanità abruzzese, lamentando illegittime decurtazioni a suo danno nella determinazione del budget per le prestazioni ?codice 28? (dedicate cioè ad unità spinale, prestazioni di cui il territorio regionale è aliunde sprovvisto), in riferimento alle annualità 2010/2011/2012.

Premette in proposito la ricorrente che già in sede di incontri per la sottoscrizione del contratto relativo alle prestazioni ospedaliere per l'anno 2010 (verbale 28.4.10 allegato al contratto) il commissario aveva riconosciuto l'oggettiva difficoltà di addivenire ad una individuazione di specifica tariffa regionale relativa alle prestazioni di unità spinale, dandosi atto dell'alta complessità delle prestazioni stesse, ordinariamente espletate dalle strutture pubbliche ma che, a causa di carenze di tali strutture nella regione Abruzzo, vengono qui affidate per accreditamento alla società ricorrente, ?senza averne, però, al contempo definito...