del 10 marzo 2008 emessa dal Commissione tributaria provinciale di Siracusa sui ricorsi riuniti proposti da Erg Raffinerie Mediterranee S.p.A. contro Agenzia delle Dogane - Direzione Regionale per la Sicilia ed altro Imposte e tasse - Tassa sulle merci imbarcate e sbarcate (c.d. tassa portuale) - Previsione, con norma autoqualificata interpretat...

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE

Ha emesso la seguente ordinanza sui ricorsi riuniti iscritti ai nn. 3041/07, 3813/07, 3814/07, 3815/07, 3816/07, 3817/07, 3818/07 e 3819/07 R.G., proposti da ERG Raffinerie Mediterranee S.p.A., A.D. E L.R. ing. Guglielmo Landolfi ex Strada statale 114, KM 146 - 96010 Priolo Gargallo, difesa da avv. Acquarore Lorenzo, Anselmi Daniela e Milazzo Massimo c/o dr. Rundo Pierdomenico, via Adige, 3 - 96100 Siracusa;

Contro Agenzia delle Dogane - Direzione regionale per la Sicilia, in persona del direttore pro tempore, e Ufficio delle Dogane di Siracusa, in persona del direttore pro tempore, difesa da avv. Di Gesu Giuseppe c/o Avvocatura dello Stato, via Vecchia Ognina n. 149 - 95100 Catania.

I n f a t t o

Con atto notificato l'11 maggio 2007 la societa' ERG Raffinerie Mediterranee S.p.A. proponeva ricorso (iscritto al n. 304l/2007 R.G.) per l'annullamento, previa sospensione, delle note dell'Agenzia delle Dogane, Ufficio delle Dogane di Siracusa prot. n. 81676 dell'8 marzo 2007 e prot. n. 13.213 del 2 maggio 2007 e di ogni altro atto presupposto, preparatorio, conseguente e comunque connesso, relativi al recupero della tassa sulle operazioni di imbarco e sbarco delle merci effettuate attraverso il pontile della baia di Santa Panagia di Siracusa ai sensi dell'art. 1, comma 986 della legge n. 296/2006.

Sosteneva la ERG di non essere tenuta al pagamento di tale tassa per avere sempre effettuato le operazioni di imbarco e sbarco di prodotti petroliferi attraverso il terminale della baia di Santa Panagia, al di fuori dell'ambito territoriale del porto di Siracusa, senza utilizzare alcuna infrastruttura o servizio portuale e servendosi esclusivamente di personale proprio e di proprie infrastrutture ed attrezzature oltre che sotto la propria responsabilita'.

Successivamente l'Agenzia delle Dogane, Ufficio delle Dogane di Siracusa, in virtu' del citato art. 1, comma 986 della legge n. 296/2006, notificava alla ERG i seguenti avvisi di accertamento e contestuale invito al pagamento:

1) Prot. n. 20167 del 12 luglio 2007 per € . 2.063.021,46 (periodo dal 18 settembre 2001 al 31 dicembre 2001);

2) Prot. n. 20166 del 12 luglio 2007 per € . 6.522.215,42 (anno 2002);

3) Prot. n. 20165 del 12 luglio 2007 per € . 5.579.413,74 (anno 2003);

4) Prot. n. 20164 del 12 luglio 2007 per € . 6.113.338,13 (anno 2004);

5) Prot. n. 20163 del 12 luglio 2007 per € . 6.638.800,27 (anno 2005);

6) Prot. n. 20162 del 12 luglio 2007 per € . 4.342.733,55 (anno 2006);

7) Prot. n. 20160 del 12 luglio 2007 per € . 1.782.493,69 (periodo dal 1 gennaio 2007 al 30 aprile 2007).

In data 17 agosto 2007 la ERG impugnava anche i suddetti avvisi con separati ricorsi iscritti al ruolo generale ai nn. 3813/07, 3814/07, 3815/07, 3816/07, 3817/07, 3818/07 e 3819/07 R.G.

Rilevava in particolare la societa' ricorrente: che in precedenza la ISAB, oggi ERG Raffinerie Mediterranee S.p.A., aveva contestato giudizialmente un'analoga pretesa dell'Agenzia delle Dogane innanzi al Tribunale di Catania che, con sentenza n. 386 del 27 marzo 2001, aveva riconosciuto il diritto della ricorrente all'esenzione del pagamento della tassa in questione per avere effettuato le operazioni di imbarco e sbarco delle merci fuori dall'ambito del porto di Siracusa; che tale sentenza era stata confermata dalla Corte di appello di Catania con sentenza n. 787 del 9 settembre 2004, gravata del ricorso per cassazione ancora pendente; che con sentenza del 5 luglio 2004, passata in giudicato, questa stessa Commissione tributaria aveva disposto il rimborso della tassa in precedenza pagata; che l'Agenzia delle Dogane aveva provveduto al rimborso.

Conseguentemente la ricorrente chiedeva...