Ordinanza de1 23 novembre 2007 emessa dal Commissione tributaria provinciale di Cosenza sul ricorso proposto da Deietti Marcello, contro Concessionario E.TR. Esazione Tributi S.p.A. Imposte e tasse - Riscossione delle imposte - Fermo di beni mobili registrati - Omessa determinazione legislativa di criteri e limiti al potere del concessionario de...

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE

Ha emesso la seguente ordinanza sul ricorso n. 455/06, depositato il 27 gennaio 2006, avverso fermo amministrativo n. 000099 del 30 novembre 2005, canone RAI 1999, contro concessionario E.TR. Esazione tributi S.p.A. difeso da: Caruso Giuseppina, sede E.TR. viale Crati, Palazzo CARIME, 87100 Cosenza; proposto dal ricorrente: Deietti Marcello, via Verbicaro 19, 87020 Santa Maria del Cedro (CS); difeso da: Valente Arturo, via Siciliani 1, frazione Marcellina - 87020 Santa Maria del Cedro (CS), avverso fermo amministrativo n. 000099 del 30 novembre 2005, canone RAI 2001, contro concessionario E.TR. Esazione Tributi S.p.A.; difeso da: Caruso Giuseppina, sede E.TR. viale Crati, palazzo CARIME, 87100 Cosenza; proposto dal ricorrente: Deietti Marcello, via Verbicaro 19, 87020 Santa Maria del Cedro (CS); difeso da: Valente Arturo, via Siciliani 1, frazione Marcellina, 87020 Santa Maria del Cedro (CS), avverso Fermo amministrativo n. 000099 del 30 novembre 2005, canone RAI 2002, contro concessionario E.TR. Esazione Tributi S.p.A.; difeso da: Caruso Giuseppina, sede E.TR. viale Crati, palazzo CARIME, 87100 Cosenza; proposto dal ricorrente: Deietti Marcello, via Verbicaro 19, 87020 Santa Maria del Cedro (CS); difeso da: Valente Arturo, via Siciliani 1, frazione Marcellina, 87020 Santa Maria del Cedro (CS), avverso Fermo amministrativo n. 000099 del 30 novembre 2005 TARSU/smalt. Rifiuti 1998, contro concessionario E.TR. Esazione Tributi S.p.A.; difeso da: Caruso Giuseppina, sede E.TR. viale Crati, palazzo CARIME, 87100 Cosenza; proposto dal ricorrente: Deietti Marcello, via Verbicaro 19 - 87020 Santa Maria del Cedro (CS); difeso da: Valente Arturo, via Siciliani 1, frazione Marcellina - 87020 Santa Maria del Cedro (CS).

Con ricorso notificato in data 9 gennaio 2006 alla E.TR. S.p.A., concessionario della riscossione, e ritualmente depositato in data 27 gennaio 2006 nella segreteria di questa Commissione, il sig. Deietti Marcello, nato a Santa Maria del Cedro (CS) il 3 ottobre 1966 ed ivi residente. impugnava il preavviso di fermo, a lui notificato dal concessionario in data 28 dicembre 2005, con il quale gli si comunicava che, a fronte del mancato pagamento di un carico scaduto di complessivi € 846,34, era stato disposto il fermo della autovettura Toyota Avensis 2.0 TD targata AY 775 DV, di proprieta' di esso ricorrente.

Eccepiva il ricorrente: a) che le cartelle di pagamento poste a base del provvedimento di fermo non gli erano state mai notificate e si riferivano comunque a tasse ormai travolte dalla prescrizione; b) che il fermo era da considerarsi illegittimo per la mancata previa notifica dell'avviso di cui all'art. 50, comma 2, d.P.R. n. 602/1973; c) che era intervenuta decadenza dal potere di riscossione per tardivita' della iscrizione a ruolo.

Chiedeva, quindi, che, previa sospensione della esecuzione del provvedimento impugnato, il medesimo fosse revocato, dichiarando inoltre che nulla era dovuto dal ricorrente, con condanna della E.TR. S.p.A. al pagamento delle spese e competenze del giudizio.

Con controdeduzioni depositate in data 20 novembre 2006, si costituiva in giudizio la E.TR. S.p.A. che eccepiva in via preliminare la inammissibilita' del ricorso, in quanto non preceduto dalla impugnazione delle cartelle di pagamento, che, a differenza di quanto sostenuto dal ricorrente, erano state regolarmente notificate, come emergeva dagli avvisi di ricevimento relativi a due di esse, che venivano prodotti, e dalla interrogazione all'ufficio postale, relativa alla terza cartella. Eccepiva, inoltre, la carenza di legittimazione passiva del concessionario in ordine alle doglianze relative alla legittimita' della iscrizione a ruolo, di competenza esclusiva dell'Ente impositore.

Respingeva l'eccezione di prescrizione ex adverso sollevata, rilevando che il termine di prescrizione per l'azione esecutiva del concessionario era quello ordinario decennale di cui all'art. 2946 c.c., decorrente dalla data in cui il ruolo era stato consegnato al concessionario. Evidenziava infine, che, stante la natura cautelare del provvedimento di fermo, esso non necessitava della preventiva notifica dell'avviso di cui all'art. 50 d.P.R. n. 602/1973.

Chiedeva, quindi, il rigetto del ricorso e la conferma del provvedimento opposto, con condanna del ricorrente al pagamento delle spese e competenze del giudizio.

Con ordinanza dell'8 giugno 2006, la...