Sentenza nº 5074 da Council of State (Italy), 14 Ottobre 2014

• Date: 14 Ottobre 2014
• Issuer: Council of State (Italy)

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

DECISIONE

Luigi Maruotti, Presidente

Francesco Caringella, Consigliere

Paolo Giovanni Nicolo' Lotti, Consigliere

Doris Durante, Consigliere, Estensore

Luigi Massimiliano Tarantino, Consigliere

per la riforma

della sentenza del T.A.R. Calabria, sezione di Reggio Calabria, n. 749 del 4 settembre 2001.

sul ricorso numero di registro generale 11363 del 2001, proposto dai signori Cananzi Antonio e Leone Teresa, rappresentati e difesi dall'avvocato Rosario Infantino, con domicilio eletto presso lo studio dell'avvocato Antonietta Scopelliti in Roma, largo Messico, n. 7;

Il Comune di Palmi, in persona del sindaco in carica, non costituito in giudizio;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 11 giugno 2014 il Consigliere Doris Durante;

Nessuno presente per le parti;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. - I signori Cananzi Antonio e Leone Teresa, proprietari nel Comune di Palmi di un terreno della superficie complessiva di metri quadrati 36.091, in località Contrada Torre di Palmi, in zona tipizzata dal piano di fabbricazione ?parco turistico?, con istanza del 3 marzo 1999, chiedevano il rilascio della concessione edilizia per l'ampliamento e la sopraelevazione con copertura a tetto del fabbricato a due piani insistente sul suddetto suolo, destinato a propria dimora abituale.

2. - Il Comune di Palmi, dopo aver chiesto integrazione della documentazione (cfr., nota del 29 novembre 1999) e aver disposto il rinvio dell'esame in attesa di chiarire la questione afferente l'asserita decadenza della destinazione di piano, con atto del 27 novembre 2000 rigettava la domanda di concessione edilizia.

3. - Il provvedimento veniva impugnato dai signori Cananzi Antonio e Leone Teresa con ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria, sede staccata di Reggio Calabria, affidato ai seguenti motivi:

   1. violazione ed errata applicazione dell'art. 2, comma 1, della legge 19 novembre 1968, n. 1187; eccesso di potere per erroneità dei presupposti, travisamento, illogicità manifesta ed erroneità della motivazione;

   2. eccesso di potere per contraddittorietà con precedenti manifestazioni della stessa p.a.; disparità di trattamento; illogicità, in quanto, essendo decaduto il vincolo a ?parco turistico? impresso dal piano di fabbricazione del 1997, non sussisterebbero ostacoli all'edificazione, ove limitata, come nel caso, alla volumetria determinata con l'indice di 0,03 mc/mq.

   Il Comune di Palmi non si costituiva in giudizio.

4. - Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria, sede staccata di Reggio Calabria, con la sentenza n. 749 del 4 settembre 2001 respingeva il ricorso, ritenendo inapplicabile la disciplina sulla decadenza dei vincoli, considerando, alla stregua della...