Sentenza nº 112 da Constitutional Court (Italy), 06 Aprile 2004

• Relatore: Piero Alberto Capotosti
• Data di Resoluzione: 06 Aprile 2004
• Emittente: Constitutional Court (Italy)

SENTENZA N. 112

ANNO 2004

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:

- Gustavo†††††††††† ZAGREBELSKY††††††† Presidente

- Valerio ONIDA††††††††††††††††††††††††††††††††† Giudice

- Carlo†† MEZZANOTTE†††††††††††††††††††† "

- Fernanda†††††††† CONTRI†††††††††††††††††††† "

- Guido† NEPPI MODONA†††††††††††††††† "

- Piero Alberto CAPOTOSTI†††††††††††††† "

- Annibale††††††††† MARINI†††††††††††††††††††† "

- Franco BILE†††††††††††††††††††††††††††††††††††††† "

- Giovanni Maria FLICK†††††††††††††††††††††† "

- Francesco††††††† AMIRANTE†††††††††††††† "

- Ugo†††††††††††††††† DE SIERVO†††††††††††††† "

- Romano†††††††††† VACCARELLA††††††††† "

- Paolo†† MADDALENA††††††††††††††††††††† "

- Alfio †† FINOCCHIARO††††††††††††††††††† "

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

nel giudizio di legittimit‡ costituzionale dellíart. 2, comma 1, lettera a), e comma 2, dellíart. 4, dellíart. 6, comma 1, e dellíart. 10 nonchÈ dellíallegato B, punti 7 ed 8, della legge della Regione Marche 24 luglio 2002, n. 10 (Misure urgenti in materia di risparmio energetico e contenimento dellíinquinamento luminoso), promosso con ricorso del Presidente del Consiglio dei ministri, notificato il 30 settembre 2002, depositato in Cancelleria lí8 ottobre 2002 ed iscritto al n. 65 del registro ricorsi 2002.

Visto líatto di costituzione della Regione Marche;

udito nellíudienza pubblica dellí11 novembre 2003 il Giudice relatore Piero Alberto Capotosti;

uditi líavvocato dello Stato Sergio Laporta per il Presidente del Consiglio dei ministri e líavvocato Stefano Grassi per la Regione Marche.

Ritenuto in fatto

1. -- Il Presidente del Consiglio dei ministri, con ricorso notificato il 30 settembre 2002, depositato il successivo 8 ottobre, ha sollevato questione di legittimit‡ costituzionale in via principale dellíart. 2, comma 1, lettera a), e comma 2, dellíart. 4, dellíart. 6, comma 1, e dellíart. 10, comma 2, nonchÈ dellíallegato B, punti 7 ed 8, della legge della Regione Marche 24 luglio 2002, n. 10 (Misure urgenti in materia di risparmio energetico e contenimento dellíinquinamento luminoso), pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche del 1∞ agosto 2002, n. 87.

2. -- Il ricorrente censura un primo gruppo di disposizioni della citata legge regionale n. 10 del 2002 e, precisamente, líart. 2, comma 1, lettera a), e comma 2, e líart. 4 (il quale rinvia allíallegato B ñ punti 7 ed 8), deducendo che esse, nella parte in cui attribuiscono alla Regione la competenza ad adottare il "regolamento di riduzione e prevenzione dellíinquinamento luminoso" che dovrebbe definire i requisiti tecnici per la progettazione, líinstallazione e la gestione degli impianti di illuminazione esterna, pubblici e privati, realizzerebbero una restrizione della circolazione delle merci nel mercato unico europeo in violazione dellíart.117, primo comma, della Costituzione, e sarebbero lesive della competenza legislativa statale in tema di tutela dellíambiente (art. 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione) e in tema di determinazione dei principi fondamentali in materia di energia elettrica (art. 117, terzo comma, della Costituzione). Inoltre líart. 6, comma 1, si porrebbe in contrasto con líart. 117, secondo comma, lettera l), della Costituzione, violando la competenza del legislatore statale in tema di "ordinamento civile" nella parte in cui impone allíautonomia negoziale dei privati líadozione di capitolati conformi alle prescrizioni della legge stessa.

   Il Presidente del Consiglio dei ministri impugna, inoltre, líart. 10 della predetta legge regionale n. 10 del 2002, sostenendo che tale disposizione, nella parte in cui ñ al comma 2 ñ stabilisce che, "decorso inutilmente il termine di cui al comma 1" (e cioË il termine per provvedere assegnato dal difensore civico regionale nel caso in cui "i Comuni ritardino o omettano di compiere gli atti...