Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica: Programma operativo multiregionale 940022/I/1 - Sottoprogramma "Formazione dei funzionari della pubblica amministrazione" - Terza annualita'. Iniziative formative e di ricerca per il decentramento dei servizi per l'impiego del Ministero del lavoro e della pr...

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA

Programma operativo multiregionale 940022/I/1 - Sottoprogramma

"Formazione dei funzionari della pubblica amministrazione" - Terza

annualita'. Iniziative formative e di ricerca per il decentramento

dei servizi per l'impiego del Ministero del lavoro e della

previdenza sociale. (Avviso 12 maggio 1998, n. 2/98).

Il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro del lavoro e

della previdenza sociale, in conformita' a quanto previsto dal

protocollo d'intesa firmato in data 4 dicembre 1995 emanano

congiuntamente il presente avviso.

Costituiscono oggetto del presente avviso alcune delle attivita'

previste dal terzo progetto esecutivo del programma PASS nell'ambito

della linea 3. "Attivita' formative e di supporto al cambiamento

organizzativo finalizzate al decentramento di specifiche

amministrazioni centrali", ed in particolare della linea 3.1.

"Decentramento dei servizi dell'impiego del Ministero del lavoro".

  1. Premessa.

    Obiettivo del programma e' rendere piu' efficace l'azione della

    pubblica amministrazione, per migliorare la qualita' dei servizi che

    vengono forniti, in particolare alle imprese, e per superare le

    difficolta' generate dai meccanismi amministrativi stessi in termini

    di tempi, certezza delle decisioni, di coerenza tra obiettivi e

    azioni intraprese per raggiungerli.

    Piu' in generale, il programma intende dare risposta alle esigenze

    di adeguamento delle amministrazioni agli ulteriori passi

    dell'integrazione europea, attraverso iniziative di informazione,

    formazione e intervento organizzativo tese a migliorare le funzioni

    amministrative coerenti con le finalita' dei fondi strutturali.

    Il presente avviso fa riferimento all'Asse prioritario 7.4.B

    Formazione occupati.

    Nel rispetto di quanto previsto dal Programma operativo

    multiregionale 940022/I/1, approvato con decisione della Commissione

    C (94) 3491 del 16 dicembre 1994, adottata nel quadro di quanto

    previsto dai Regolamenti CEE n. 2081, 2082 e 2084/93 del Consiglio

    del 20 luglio 1993, pubblicati in G.U.C.E. serie L n. 193 del 31

    luglio 1993, e, in particolare, del sottoprogramma "Formazione dei

    funzionari della pubblica amministrazione", si stabilisce quanto

    segue.

    Resta ferma la necessita' che l'adozione delle singole iniziative

    segua le procedure previste dalla vigente normativa, non costituendo

    il presente avviso in alcun modo atto di inizio di procedimenti

    contrattuali, di gara o di spesa.

  2. Risorse disponibili e modalita' di cofinanziamento nazionale.

    Per le attivita' oggetto del presente avviso si prevede di

    utilizzare risorse complessive pari a circa L. 3.400.000.000.

    Le attivita' saranno finanziate come segue:

    il 75% del totale della spesa dal Fondo sociale europeo;

    il 25% dal Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/87.

  3. Azioni previste.

    Costituiscono oggetto del presente avviso alcune delle attivita'

    previste nell'ambito del programma formativo sul decentramento dei

    servizi per l'impiego del Ministero del lavoro, corrispondente alla

    linea di intervento "Decentramento dei servizi per l'impiego del

    Ministero del lavoro" del terzo progetto esecutivo del programma

    PASS.

    Il programma formativo sul decentramento dei servizi per l'impiego

    intende favorire il processo di decentramento attraverso la

    motivazione e la riqualificazione del personale in modo da renderlo

    consapevole del processo di cambiamento piu' preparato ad

    interpretare il nuovo ruolo e capace di analizzare e soddisfare le

    concrete esigenze provenienti dai diversi contesti socioeconomici.

    L'intervento nel suo complesso si articola in 5 tipologie di

    attivita' (la numerazione che segue e' quella del progetto esecutivo

    PASS 3):

    3.1.1. Azioni di sensibilizzazione e di formazione

    tecnicoprofessionale di base;

    3.1.2. Ricerca applicata;

    3.1.3. Cambiamento culturale e nuovi comportamenti;

    3.1.4. Orientamento/bilancio di competenze;

    3.1.5. Percorsi di specializzazione.

    Il presente avviso riguarda soltanto le attivita' 3.1.1 e 3.1.2. Le

    altre attivita' saranno affidate con avvisi successivi, che si

    prevede di pubblicare entro il mese di ottobre.

    Potranno essere presentate proposte progettuali per le seguenti

    azioni:

    3.1.1. Azioni di sensibilizzazione e di formazione

    tecnicoprofessionale di base: 5 lotti.

    a) Azioni di sensibilizzazione e di formazione tecnicoprofessionale

    di base rivolte gli uffici nelle regioni Basilicata e Molise.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 370.000.000;

    b) Azioni di sensibilizzazione e di formazione tecnicoprofessionale

    di base rivolte gli uffici nelle regioni Puglia.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 690.000.000;

    c) Azioni di sensibilizzazione e di formazione tecnicoprofessionale

    di base rivolte gli uffici nella regione Calabria.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 490.000.000;

    d) Azioni di sensibilizzazione e di formazione tecnicoprofessionale

    di base rivolte gli uffici nella regione Sardegna.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 470.000.000;

    e) Azioni di sensibilizzazione e di formazione tecnicoprofessionale

    di base rivolte agli uffici nella regione Campania.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 780.000.000.

    3.1.2. Ricerca applicata: lotto unico.

    Costo max (eventuale IVA inclusa): L. 600.000.000.

    I contenuti delle azioni messe a concorso sono indicati nelle

    schede inserite in allegato al presente avviso (allegato n. 2). Il

    soggetto proponente dovra' elaborare un progetto tecnico coerente con

    gli obiettivi delineati nelle schede e nei limiti del budget massimo

    previsto.

    Ciascun soggetto potra' presentare candidature relativamente a una

    o piu' delle tipologie di attivita' sopraelencate.

  4. Soggetti proponenti.

    Per la realizzazione delle attivita' oggetto del presente avviso

    potranno presentare le loro proposte progettuali:

    Organismi pubblici e privati che abbiano come fine statutario anche

    la formazione.

    Per tutte le attivita' previste si richiede una pluriennale

    esperienza operativa nella formazione e nella consulenza

    organizzativa a favore delle amministrazioni nazionali, regionali e

    locali, nonche' un'esperienza specifica nella formazione rivolta agli

    operatori del mercato del lavoro.

    I soggetti proponenti devono disporre, ovvero devono dotarsi, di

    una sede nella regione interessata dalle attivita'; nel caso delle

    edizioni riferite a due regioni, tale requisito si intende

    soddisfatto anche se la sede si trova in una sola delle due regioni.

    Per l'attivita' 3.1.2 "Ricerca applicata" si richiede altresi' una

    pluriennale esperienza nella ricerca sul campo per la costruzione di

    casi di studio.

    I soggetti proponenti dovranno allegare i curricula vitae delle

    risorse professionali impegnate nel progetto.

  5. Durata delle attivita'.

    3.1.1. Azioni di sensibilizzazione e di formazione

    tecnicoprofessionale di base: 6 mesi; le attivita' dovranno

    concludersi entro il 31 dicembre 1998.

    3.1.2. Ricerca applicata: 5 mesi; le attivita' dovranno concludersi

    entro il 30 novembre 1998.

  6. Documentazione richiesta per la presentazione delle candidature.

    La documentazione di presentazione delle candidature dovra'

    comprendere:

    domanda in bollo (in carta semplice per gli enti pubblici) firmata

    dal legale rappresentante del soggetto proponente o del soggetto

    capofila nel caso di ATI o consorzi di scopo; nel caso in cui il

    soggetto proponente intenda presentare la propria candidatura per

    piu' edizioni della stessa azione, potra' produrre una sola domanda,

    avendo cura di specificare per quante edizioni si candida;

    l'indicazione delle iniziative alla cui realizzazione il soggetto

    si candida, con riferimento a quanto previsto dal paragrafo 3;

    eventuali dichiarazioni di intenti per la costituzione di ATI o

    consorzi di scopo finalizzati alla realizzazione delle iniziative,

    con l'indicazione del soggetto capofila;

    statuto del soggetto o dei soggetti proponenti nel caso di ATI o

    consorzi di scopo;

    il formulario allegato al presente avviso compilato in ogni sua

    parte per ciascun lotto, contenente i seguenti elementi:

    dati anagrafici del soggetto, o dei soggetti, che presentano la

    candidatura;

    indicazione delle esperienze richieste dal paragrafo 4;

    indicazione dettagliata degli esperti maggiormente impegnati nel

    progetto, e del loro ruolo, e loro curricula vitae;

    indicazione delle risorse logistiche e organizzative che saranno

    utilizzate per la realizzazione delle iniziative;

    eventuale indicazione delle collaborazioni di soggetti terzi,

    portatori di apporti integrativi specialistici, previste per la

    realizzazione delle attivita': l'attivazione di tali collaborazioni

    dovra' essere specificamente autorizzata nell'ambito di quanto

    previsto dalla circolare del Ministero del lavoro e della previdenza

    sociale "Natura dei costi ammissibili per le attivita' formative

    cofinanziate del FSE" n. 98 del 4 agosto 1995, cosi' come modificata

    e integrata dalla circolare n. 130 del 25 ottobre 1995, ed eventuali

    successive modifiche e integrazioni;

    indicazione delle caratteristiche di realizzazione degli interventi

    di automonitoraggio e dei flussi informativi conseguenti;

    indicazione dei costi previsti per le diverse attivita', distinti

    per voci di spesa, come previsto nel formulario allegato.

  7. Ammissibilita' delle candidature.

    L'ammissibilita' dei progetti sara' riscontrata preventivamente

    alla valutazione.

    Non saranno ammessi i progetti:

    presentati o pervenuti al Dipartimento oltre i termini previsti dal

    presente avviso;

    privi della domanda in bollo, ove richiesto, firmata dal legale

    rappresentante del soggetto proponente;

    per i quali risulti omesso, nel formulario allegato, anche uno solo

    degli elementi esplicitati al paragrafo 6;

    privi dello statuto del soggetto o dei soggetti;

    che superino i limiti di costo massimi previsti al paragrafo 3.

  8. Valutazione delle candidature.

    La selezione delle proposte sara' affidata ad una commissione

    nominata dal Dipartimento della funzione...

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