La sicurezza della navigazione (safety e security)

• Autore: Fabio Caffio
• Pagine: 211-221

Capitolo V

LA SICUREZZA DELLA NAVIGAZIONE

(SAFETY E SECURITY)

Fabio Caffio

SOMMARIO: 1. La sicurezza marittima: il ruolo dell’IMO. – 2. Segue: la maritime safety

e la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare. – 3. Segue: la maritime

security e il contrasto alle minacce intenzionali al libero uso del mare. – 4. Bandiere

di convenienza e traffici illeciti.

1. LA SICUREZZA MARITTIMA: IL RUOLO DELL’IMO

L’IMO è un’agenzia specializzata delle NU, istituita a seguito dell’adozione

della Convenzione internazionale marittima di Ginevra del 1948, volta a pro-

muovere la cooperazione marittima tra i Paesi membri e a garantire la sicurezza

della navigazione e la protezione dell’ambiente marino1. Ad essa aderiscono at-

tualmente 170 Stati ed ha sede a Londra. L’Italia, che è uno dei principali Paesi

per la consistenza, in termini di tonnellaggio (12° per tonnellaggio complessivo)

e numero di navi, della flotta mercantile mondiale, contribuisce al funzionamento

dell’IMO con una quota di oltre il 2% del bilancio dell’organizzazione2.

1 L’art. 1 della Convenzione così descrive la missione dell’IMO: «To provide machinery for

co-operation among Governments in the field of governmental regulation and practices relating

to technical matters of all kinds affecting shipping engaged in international trade; to encourage

and facilitate the general adoption of the highest practicable standards in matters concerning the

maritime safety, efficiency of navigation and prevention and control of marine pollution from

ships; and to deal with administrative and legal matters related to the purposes set out in this

Article».

2 L’Italia è membro del Consiglio dell’organizzazione ed è inclusa nel ristretto gruppo di 10

Paesi con più ampio tonnellaggio e maggiormente evoluti in tema di navigazione marittima. Tale

riconoscimento deriva dal fatto che l’Italia è tra gli Stati che hanno ratificato il maggior numero di

trattati attualmente in vigore nel settore del trasporto marittimo e possiede una flotta ampiamente

rinnovata e tecnologicamente avanzata, che è garanzia di sicurezza della navigazione e di tutela

dell’eco-sistema marino (cfr. il portale della Farnesina in http://www.esteri.it/MAE/IT).