SENTENZA Nº 202004184 di Consiglio di Stato, 16-06-2020

• Presiding Judge: CASTRIOTA SCANDERBEG GIULIO
• Date: 16 Giugno 2020
• Published date: 01 Luglio 2020
• Judgement Number: 202004184
• Court: Council of State (Italy)

Pubblicato il 01/07/2020

N. 04184/2020REG.PROV.COLL.

N. 04479/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4479 del 2012, proposto da
Labor S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Claudio Di Tonno, con domicilio eletto presso lo studio Maria Assunta Tucci in Roma, via Elvira Recina, 19;

contro

Comune di Casalgrande e Provincia di Reggio Emilia, in persona rispettivamente del Sindaco e del Presidente pro tempore, rappresentati e difesi dall'avvocato Paolo Coli, con domicilio eletto presso lo studio Massimo Colarizi in Roma, via Giovanni Antonelli, 49;
Arpa Distretto di Scandiano, Azienda Usl di Scandiano, Conferenza dei Servizi, Conferenza dei Rifiuti presso la Provincia di Reggio Emilia, Dirigente Servizio Tecnico Bacini Enza, Secchia e Panaro, tutti non costituiti in giudizio;

nei confronti

Unicalcestruzzi S.p.A. e Rita Nosari, non costituiti in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna, sezione staccata di Parma (Sezione Prima) n. 00423/2011, resa tra le parti, concernente un progetto di bonifica ambientale dell'ex cava Brugnola - diniego autorizzazione gestione impianti smaltimento inerti e spandimento rifiuti sul suolo – Risarcimento dei danni.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Casalgrande e della Provincia di Reggio Emilia;

Visti tutti gli atti della causa;

Viste le brevi note depositate dalle Amministrazioni costituite in appello ai sensi dell’art. 84, comma 5, D.L. 17 marzo 2020, n. 18, conv. in L. 24 aprile 2020, n. 27;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 16 giugno 2020 il Cons. Paolo Giovanni Nicolò Lotti e dati per presenti, ai sensi dell’art. 84, comma 5, D.L. 17 marzo 2020, n. 18 (conv. in L. 24 aprile 2020, n. 27) gli avvocati delle parti costituite in appello.

FATTO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l’Emilia Romagna, Parma, 9 dicembre 2011, n. 423 ha in parte dichiarato inammissibile per difetto di giurisdizione e in parte respinto i ricorsi riuniti, proposti dall’attuale parte appellante per l’annullamento:

- quanto al ricorso n. 168-2005, dell’ordinanza n. 10 prot. n. 2084 in data 8 febbraio 2005 (a firma del Dirigente del 2° Settore - Urbanistica ed edilizia privata del Comune di Casalgrande) con cui è stato intimato alla società ricorrente di presentare un progetto di bonifica ambientale dell’area dell’ex cava Brugnola, del verbale della Conferenza provinciale in materia di smaltimento rifiuti del 21 marzo 2003, dei verbali n. 1/2005 e n. 2/2005 (in data 10 marzo 2005) di contestazione e notificazione di sanzioni amministrative da parte del Comune di Casalgrande, e – a mezzo di atto di “motivi aggiunti” depositato il 14 giugno 2011 – della deliberazione della Giunta del Comune di Casalgrande n. 32 del 28 febbraio 2011 e degli atti relativi all’escussione delle fideiussioni nei confronti di UNICAL e Nosari Rita;

- quanto al ricorso n. 267-2007, del provvedimento prot. n. 35483.07 in data 8...