Sentenza Nº 17291 della Corte Suprema di Cassazione, 19-08-2020

• Presiding Judge: COSENTINO ANTONELLO
• ECLI: ECLI:IT:CASS:2020:17291CIV
• Judgement Number: 17291
• Date: 19 Agosto 2020
• Court: Seconda Sezione (Corte Suprema di Cassazione di Italia)
• Subject Matter: CIVILE

SENTENZA

sul ricorso iscritto al n. 1001/201Z R.G. proposto da

CAMPAINI TURIDDO, rappresentata e difesa dall'avv. Sergio

Menchini, dall'avv. Andrea Galante, dall'avv. Paolo Luccarelli,

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e dall'avv. 5fel

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Luca De Angelis,

con

domicilio eletto in Roma alla via del Consolato n. 6.

-

RICORRENTE—

contro

BANCA D'ITALIA,

in persona del Governatore p.t., rappresentata

e difesa dall'avv. Donatella La Licata e dall'avv. Donato Messineo,

con domicilio eletto in Roma, alla Via Nazionale n. 91.

-

CONTRORICORRENTE-

avverso la sentenza della Corte d'appello di Roma n. 3269/2017,

pubblicata in data 17.5.2017.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del giorno

29.11.2019 dal Consigliere Giuseppe Fortunato.

Udito il Pubblico ministero in persona del Sostituto Procuratore

generale Carmelo Sgroi, che ha concluso chiedendo il rigetto del

ricorso.

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Civile Sent. Sez. 2 Num. 17291 Anno 2020

Presidente: COSENTINO ANTONELLO

Relatore: FORTUNATO GIUSEPPE

Data pubblicazione: 19/08/2020

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Uditi l'avv. Paolo Luccarelli, l'avv. Gian Luca De Angelis, l'avv.

Donatella La Licata e l'avv. Giuseppe Tiscione, per delega dell'avv.

Donato Messineo.

FATTI DI CAUSA

Con note del 3.12.2012, la Banca d'Italia ha contestato al

ricorrente, nella qualità di componente del Consiglio di

amministrazione della Banca Monte dei Paschi di Siena (in

prosieguo MPS), la violazione delle disposizioni in materia di

politiche, prassi di remunerazione ed incentivazione da parte dei

Componenti del Consiglio di amministrazione, ai sensi dell'art. 53,

comma primo, lettera d), D.LGS. 385/1993, in relazione alla

delibera adottata il 12.1.2012, con cui era stato riconosciuto al

Direttore Generale dott. Antonio Vigni l'importo di C 4.000.000,00 a

titolo di incentivo per la risoluzione del rapporto.

Assunte le controdeduzioni dell'interessato, con delibera n.

399/2013 del 23.7.2013, il Direttorio ha applicato al Campaini la

sanzione pecuniaria di C 90.000,00.

Il provvedimento è stato impugnato dinanzi al Tar e, a seguito della

dichiarazione di illegittimità costituzionale dell'art. 145 TUB, la

causa è transitata dinanzi alla Corte d'appello di Roma.

All'esito il Giudice distrettuale ha respinto l'opposizione, sostenendo

che:

a)

non era fondato il dubbio di legittimità costituzionale dell'art.

145, D.LGS. 385/1993, come modificato dal D.LGS. 72/2015, per

eccesso di delega,

poiché il riferimento del legislatore delegante

alla revisione della procedura sanzionatoria doveva intendersi in

maniera sistematica ed onnicomprensiva, comprendendo la

delegazione non solo l'attuazione della direttiva in tema di

emanazione delle sanzioni amministrative, ma anche la

regolamentazione di tutti i profili sostanziali e di tutela processuale

nella materia in oggetto;

b)

non meritava adesione l'eccezione di incostituzionalità del

regime transitorio di cui all'art. 2, comma quinto, D.LGS. 72/2015,

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