Sentenza Nº 08237 della Corte Suprema di Cassazione, 22-03-2019

• Presiding Judge: PETITTI STEFANO
• ECLI: ECLI:IT:CASS:2019:8237CIV
• Date: 22 Marzo 2019
• Judgement Number: 08237
• Court: Seconda Sezione (Corte Suprema di Cassazione di Italia)
• Subject Matter: CIVILE

PU

SENTENZA

sul ricorso 745-2017 proposto da:

NATALONI LUCIANO, BOSCHI PIER LUIGI e ORLANDI ANDREA,

rappresentati e difesi dall'Avvocato MARCELLO CONDEMI ed

elettivamente domiciliati presso il suo studio in ROMA, VIA dei

BAULLARI 129

- ricorrenti -

contro

la BANCA d'ITALIA, in persona del suo legale rappresentante

pro

tempore,

rappresentate e difesa dagli Avvocati RAFFAELE

D'AMBROSIO e GUIDO A.M. CRAPANZANO dell'Avvocatura della

Banca stessa, ed elettivamente domiciliata presso gli stessi in

ROMA, VIA NAZIONALE 91

- controricorrente -

Civile Sent. Sez. 2 Num. 8237 Anno 2019

Presidente: PETITTI STEFANO

Relatore: BELLINI UBALDO

Data pubblicazione: 22/03/2019

Corte di Cassazione - copia non ufficiale

nonché contro

il POCURATORE GENERALE della Republica presso la Corte

d'Appello di Roma

-

intimato

-

avverso il decreto n. 5073/2016 della CORTE d'APPELLO di

ROMA, depositato il 27/05/2016;

udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza

dell'8111/2018 dal Consigliere Dott.

UBALDO BELLINI;

udito

il P.M.

in persona dal sostituto Procuratore Generale Dott.

FULVIO TRONCONE, che ha concluso per il rigetto del ricorso;

uditi gli Avvocati MARCELLO CONDEMI per i ricorrenti e GUIDO

CRAPANZANO per la controricorrente, che hanno concluso,

rispettivamente, per l'accoglimento e per il rigetto del ricorso.

IN FATTO E IN DIRITTO

A seguito degli accertamenti ispettivi di vigilanza condotti

presso la Banca Popolare dell'Etruria e del Lazio dal 18.3.2013 al

6.9.2013 e sulla base delle circostanze emerse in occasione di

tali accertamenti, BANCA d'ITALIA contestava a LUCIANO

NATALONI, PIER LUIGI BOSCHI e ANDREA ORLANDI, nella loro

qualità di componenti del Consiglio di Amministrazione della

banca, violazioni delle disposizioni del T.U.B. e della normativa

secondaria di vigilanza. In particolare, venivano rilevate:

a)

violazioni delle disposizioni sulla

govemance

da parte di

componenti ed

ex

componenti il Consiglio di Amministrazione e

del Direttore Generale [art. 53, comma 1, lett. d), art. 67,

comma 1, lett. d), D. Lgs. n. 385/1993; Disposizioni di vigilanza

del 4.3.2008 in materia di organizzazione e governo societario

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Corte di Cassazione - copia non ufficiale

delle banche; Comunicazione della Banca d'Italia del 19.2.2009:

Organizzazione e governo societario delle banche. Nota di

chiarimento - boli. vig. 2/2009];

b)

carenze nell'organizzazione e

nei controlli interni da parte di componenti ed

ex

componenti il

Consiglio di Amministrazione e del Direttore Generale [art. 53,

comma 1, lett. b) e d), art. 67, comma 1, lett. b) e d), D. Lgs. n.

385/1993; tit. IV, cap. 11 Istr. di vigilanza banche - Circ.

229/1999; tit. I, cap. I, parte terza e quarta, Nuove disposizioni

di vigilanza prudenziale per le banche - Circ. 263/2006;

Disposizioni in materia di "continuità operativa in casi di

emergenza" - boll. di vigilanza luglio 2004; Provvedimento del

Governatore del 29.7.2009 e successive modifiche e integrazioni

- Disposizioni in materia di trasparenza delle operazioni dei

servizi bancari e finanziari. Correttezza delle relazioni tra

intermediari e clienti];

e

carenze nella gestione e nel controllo

del credito da parte di componenti ed

ex

componenti il Consiglio

di Amministrazione e del Direttore Generale [art. 53, comma 1,

lett. b) e d), art. 67, comma 1, lett. b) e d) D. Lgs. 385/1993; tit.

IV, cap. 11 Istr. di vig. banche - Circ. 229/1999; tit. I, cap. I,

parte quarta, Nuove disposizioni di vigilanza prudenziale per le

banche - Circ. 263/2006];

d)

omesse e inesatte segnalazioni

all'autorità di vigilanza da parte di componenti ed

ex

componenti

il Consiglio di Amministrazione, il Collegio sindacale e del

Direttore Generale [artt. 51 e 66, comma 1 e 2, D.Lgs.

385/1993, tit. VI, cap.I, Istr. vig. banche - Circ. 228/1999].

In data 4.2.2014, tre Consiglieri inviavano all'Organo di

Vigilanza le loro controdeduzioni. A conclusione del suddetto

procedimento Banca d'Italia, con provvedimento n. 925744/2014

del 23.9.2014, notificato agli intimati in data 3.10.2014, irrogava

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