I riti di esecuzione davanti al giudice amministrativo

• Autore: G. Morri - F. Pontrandolfi - S. Tenca
• Pagine: 489-492

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I RITI DI ESECUZIONE DAVANTI

AL GIUDICE AMMINISTRATIVO

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Giudicato amministrativo e

obbligo di esecuzione

Esperiti tutti i rimedi di impugnazione o decorsi infruttuosamente i

termini per proporli, la sentenza del giudice amministrativo acquista

ef‌f‌icacia di cosa giudicata formale (art. 324 c.p.c.) e sostanziale

(art. 2909 c.c.).

Quando la sentenza ha per oggetto un provvedimento amministrativo

(azione di annullamento), il giudicato produce due ef‌fetti:

- la rimozione dell’atto e il ripristino della situazione giuridica pree-

sistente alla sua emanazione;

- l’ef‌fetto conformativo, ossia il vincolo, in capo all’amministrazione,

di rinnovare il provvedimento annullato senza i vizi accertati dal giu-

dice (cd. obbligo di conformazione).

Il giudicato incontra, tuttavia, due limiti:

- un limite oggettivo, che circoscrive il giudicato all’oggetto del ricor-

so (vedi Cap. 39, par. 3), ossia al provvedimento impugnato (e agli

atti consequenziali) e ai motivi dell’impugnazione;

- un limite soggettivo, che circoscrive l’annullamento alle sole parti

del giudizio. Questo limite non opera per gli atti indivisibili (che ri-

guardano unitariamente più soggetti) e i regolamenti (il cui annulla-

mento ha ef‌fetto erga omnes).

I provvedimenti del giudice amministrativo devono essere eseguiti

dalla pubblica amministrazione e dalle altre parti (art. 112, comma

1, CPA).

2

Il giudizio di ottemperanza

Il giudizio di ottemperanza è un rimedio volto a contrastare la vio-

lazione, da parte della P.A., dell’obbligo di dare esecuzione ai prov-

vedimenti giurisdizionali, conformandosi al giudicato del giudice

amministrativo o del giudice ordinario che abbia riconosciuto la

lesione di un diritto civile o politico (art. 4, 2° comma, L. n. 2248

Effetti d el

giudicato

Limiti del

giudicato

Obbligo di

esecuzione

Oggetto