DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 marzo 1999 - Risanamento delle Ferrovie dello Stato

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, che disciplina l'attivita' di Governo e l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri; Vista la legge 17 maggio 1985, n. 210, che ha istituito l'Ente Ferrovie dello Stato; Visto il decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito in legge 8 agosto 1992, n. 359; Visto l'art. 2, commi 11, 13, 14 e 15, della legge 23 dicembre 1996, n. 662; Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, riguardante il conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale; Visto l'art. 55 della legge 27 dicembre 1997, n. 449; Vista la delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica del 12 agosto 1992 che ha disposto la trasformazione in societa' per azioni dell'Ente Ferrovie dello Stato; Visto il regolamento CEE n. 1191 del 26 giugno 1969, cosi' come modificato dal regolamento CEE n. 1893 del 20 giugno 1991; Visto il regolamento CEE n. 1107 del 4 giugno 1970 e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il regolamento 8 luglio 1998, n. 277, per l'attuazione della direttiva UE 91/440; Vista la direttiva CEE n. 440 del 29 luglio 1991; Visto il quinto programma europeo per lo sviluppo sostenibile con particolare riferimento all'integrazione delle politiche ambientali nel settore dei trasporti; Visto l'atto di concessione del Ministro dei trasporti di cui al decreto ministeriale 225/T del 26 novembre 1993; Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 30 gennaio 1997 concernente "linee guida per il risanamento dell'Azienda FS"; Vista l'intesa 2 dicembre 1997 tra Governo, FS S.p.a. e OO.SS.

FILT-CGIL, FIT-CISL, UILTRASPORTI, FISAFS-CISAL, COMU, SMA e UGL, relativa, fra l'altro, ai problemi di riorganizzazione dell'Azienda; Viste le linee di indirizzo sulla sicurezza emanate dal Ministro dei trasporti e della navigazione pro tempore in data 3 giugno 1998; Visto il documento di programmazione economico- finanziaria 1999-2000; Visti gli impegni sottoscritti in data 17 luglio 1998 dal Ministro del tesoro, bilancio e programmazione economica, dal Ministro dei trasporti e della navigazione, dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale, dalle FS S.p.a. e dalle OO.SS. sopra menzionate circa le procedure per il processo di divisionalizzazione dell'Azienda FS; Visti il Patto sociale per lo sviluppo e l'occupazione sottoscritto in data 22 dicembre 1998 nonche' il Patto sulle politiche di concertazione e sulle nuove regole delle relazioni sindacali per la trasformazione e l'integrazione europea del sistema dei trasporti sottoscritto in data 23 dicembre 1998; Ritenuto che, in base ai principi dei due patti sopra richiamati, tutti gli aspetti della presente direttiva che dovranno essere implementati, saranno affrontati attraverso il confronto tra le parti, con la partecipazione del Governo per la parte di sua competenza; Ritenuto che lo sviluppo del sistema ferroviario, l'integrazione ed il riequilibrio modale, per l'impatto che suscitano sulle prospettive di crescita dell'economia italiana, sul grado di coesione territoriale e di integrazione fra settori produttivi e sulla qualita' della vita, costituiscono obiettivi prioritari dell'azione di Governo nel settore dei trasporti; Ritenuto che la progressiva liberalizzazione del mercato ferroviario europeo porra' il sistema ferroviario italiano in competizione con i vettori comunitari e che di conseguenza risulta necessario accelerare il processo di risanamento dell'Azienda FS verso livelli di efficienza coerenti con i vincoli di finanza pubblica e, inoltre, che l'apertura del mercato ferroviario richiede di approntare strumenti che assicurino trasparenza di comportamenti e non discriminazione fra gli operatori in concorrenza; Ritenuto indispensabile garantire il miglioramento dei livelli di sicurezza dell'esercizio ferroviario; Ritenuto necessario accelerare il processo di...