Sulla mediazione penale e la giustizia riparativa, una sollecitazione europea per il legislatore nazionale

• Autore: Giovanni Diotallevi
• Pagine: 377-389

GIOVANNI DIOTALLEVI

SULLA MEDIAZIONE PENALE E LA GIUSTIZIA

RIPARATIVA. UNA SOLLECITAZIONE EUROPEA

PER IL LEGISLATORE NAZIONALE

SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La prospettiva europea. – 3. Finalità della pena e della ripara-

zione. – 4. Quale ambito di intervento per la mediazione e la giustizia riparativa? – 5.

Segue: I modelli processuali. – 6. Segue: La tipologia dei reati. – 7. Conclusioni.

1. Premessa. Oggi dobbiamo confrontarci con una insoddisfazione diffusa

per gli esiti della giustizia tradizionale; è uno stato d’animo che dipende dal ruolo

svolto dal giudice, dalle condizioni in cui è costretto spesso a svolgere le sue

funzioni, dalla tipologia dei reati per i quali amministra giustizia.

Non a caso cresce la necessità di ridare un senso al mestiere di magistrato, di

superare la “fatica” quotidiana della giurisdizione.

C’è, in questa complessa necessità di soluzioni adeguate, anche il richiamo al

diritto mite1, mentre, in realtà, abbiamo di fronte una prospettiva di società dura,

che chiama lacerazioni e differenze, che tende ad imporre un modello e non sol-

lecita il diritto a regolare i punti di contatto tra le diverse sfere di autonomia, a

prevenire e reprimere i conflitti e a costruire qualcosa di comune.

Eppure la nostra Costituzione è un patto e una garanzia, un progetto di con-

vivenza comune e tutela di posizioni particolari.

L’espressione dell’ordinamento, attraverso i suoi istituti, è dunque quella che

si caratterizza come azione di garanzia di valori collettivi, un relativismo fatto di

pluralismo e libertà.

I magistrati sanno che il carcere è patimento e sono consapevoli, in partico-

lare, dell’importanza di applicare, secondo criteri di adeguatezza e proporziona-

lità, le misure custodiali. Anche se riconoscono come un esito positivo l’arresto

di pericolosi delinquenti. E questo comporta anche la necessità di una dosimetria

accurata dell’utilizzazione e della sostituzione del binomio pena/carcere2.

In questo quadro è importante, allora, operare una riflessione sui limiti opera-

tivi e teorici mostrati dal modello retributivo classico; la percezione del reato come

1 V. sul punto, G. ZAGREBELSKY, Il diritto mite, 1992, Torino, p. 11 ss.

2 V. sul punto, G. C. CASELLI, L. PEPINO, A un cittadino che non crede nella giustizia, Bari –

Roma, 2005, p. 83 ss.