Applicazione per l'anno 2005 della legge 1Riordinamento delle camere di commercio italiane all'esteroCriteri e modalita' per la concessione di contributi finanziari alle camere di commercio italiane all'estero??.

Si forniscono qui di seguito le istruzioni per l'applicazione nel 2005 della legge n. 518/1970 e del relativo decreto di attuazione n.

315/1999. In particolare, conformemente all'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, vengono illustrate le modalita' per la presentazione delle domande di approvazione del programma promozionale 2005 di ciascuna camera e di liquidazione del cofinanziamento relativo all'attivita' svolta nel 2004. I testi delle due fonti normative sopra citate sono disponibili sul sito del Ministero all'indirizzo: www.mincomes.it, alla voce ´Strumenti di sostegno all'internazionalizzazione delle impreseª e alla voce ´Circolari e comunicatiª.

A) Scopo della concessione dei contributi. 1. Secondo quanto previsto dall'art. 22, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in materia di commercio con l'estero), i contributi concessi dal Ministero sono finalizzati ad incentivare lo svolgimento di specifiche attivita' promozionali di rilievo nazionale e la realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare, l'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese.

2. In applicazione della disciplina comunitaria che, per evitare distorsioni della libera concorrenza, vieta gli aiuti diretti alle singole imprese, il cofinanziamento e' destinato unicamente agli enti associativi per favorire il processo di internazionalizzazione della generalita' delle associate.

3. Il programma deve prevedere azioni aventi contenuto strettamente promozionale, in quanto non possono essere accolti progetti di natura commerciale.

B) Presentazione della domanda di approvazione del programma promozionale. 4. Le camere di commercio inviano la domanda di approvazione del programma promozionale per l'anno 2005 al Ministero - Direzione generale per la promozione degli scambi - Div. III - Viale Boston 25 - 00144 Roma, tramite l'Assocamerestero, via G.B.

Morgagni, 30/h - 00161 Roma.

5. L'invio della domanda deve avvenire entro e non oltre il 31 gennaio 2005. Per l'inoltro via posta fa fede la data del timbro postale, mentre per l'inoltro via corriere fa fede la data di consegna allo stesso.

6. Assocamerestero cura anche per il 2005 - come comunicato con la circolare n. 100632 del 19 gennaio 2001 - la pre-istruttoria tecnica dei programmi di attivita' e li trasmette al Ministero per la valutazione di merito.

7. Ciascuna camera invia contemporaneamente copia della domanda alla rappresentanza diplomatica territorialmente competente, per darne opportuna conoscenza.

Redazione del programma promozionale. 8. Per facilitare la redazione del programma di attivita' relativa all'anno 2005, si allegano alla presente uno schema riassuntivo con l'elenco dei costi preventivati e dei ricavi attesi sui singoli progetti (All. 1) ed una scheda descrittiva di ogni singolo progetto (All. 2). Le singole schede progetto dovranno illustrare in modo chiaro e sintetico le azioni promozionali programmate, i costi ed i ricavi previsti, nonche' i risultati attesi.

9. Le schede devono essere accompagnate da una relazione di sintesi, che illustra gli obiettivi generali dell'azione camerale, informa sulla eventuale decisione di aprire delegazioni nel Paese, descrive i vari progetti e fornisce un elenco delle azioni camerali per settore merceologico di attivita'. Le camere sono tenute ad inserire le informazioni relative alle singole azioni promozionali progettate nell'apposita banca dati Pla.Net, sviluppata congiuntamente dal Ministero e da Assocamerestero, nella specifica sezione denominata ´Attivitaª. La banca dati Pla.Net mettera' a disposizione del Ministero il previsto allegato 3 che, quindi, non dovra' piu' essere inviato dalla camera. Assocamerestero cura il raccordo operativo con la rete camerale, fornisce la necessaria assistenza tecnica per l'accesso alla banca dati e conferma al Ministero il corretto inserimento da parte delle camere di commercio delle informazioni riferite alle azioni progettuali per settore merceologico di attivita'. Le informazioni conferite dalle camere di commercio sono acquisite in forma automatica dalla banca dati della Promotion pubblica, i cui soggetti promotori sono il Ministero delle attivita' produttive, l'Unioncamere, l'Ice e l'Assocamerestero.

10. Le camere che prevedono per il 2005 un bilancio preventivo inferiore alla somma di Euro 260.000, possono, in alternativa alla redazione delle schede di cui all'allegato 2, presentare una relazione illustrativa di sintesi integrata con i seguenti elementi

costo ipotizzato per ogni linea di attivita' e corrispondenti ricavi attesi; indicatori di successo e relativi standard da applicare consuntivamente per misurare il successo delle azioni programmate.

11. Per una illustrazione chiara e completa del programma promozionale, si suggerisce di presentare quest'ultimo riunendo in un unico progetto le azioni da svolgere in aree omogenee. A tal fine si considerino le seguenti possibili linee di attivita'

  1. area informativa (ad esempio: riviste, bollettini, newsletter, cataloghi, repertori, pubblicita' sui media, seminari, sportelli informativi e siti web in Internet); b) area formativa e dell'addestramento professionale (ad esempio

corsi diretti alle imprese o alle risorse interne della camera; workshop e seminari; stage di studenti italiani e neo-laureati presso imprese all'estero; organizzazione di contatti operativi tra strutture universitarie e di ricerca italiane e locali, finalizzate a favorire la diffusione dell'innovazione tecnologica); c) contatti per la conclusione di affari (ad esempio

partecipazione diretta a eventi fieristici; assistenza e accompagnamento di delegazioni di operatori); d) area di assistenza e consulenza alle imprese (ad esempio

recupero crediti, ricerca di partners); e) area relativa alle attivita' di rete camerale (ad esempio

partecipazione alla redazione del Business Atlas; conferimento delle informazioni per l'osservatorio sul sistema camerale italiano nel Mondo; alimentazione della banca dati Pla.Net sui contatti e sulle locali opportunita' di business; partecipazione all'annuale convention mondiale delle camere, ai meeting dedicati ai segretari generali, nonche' ai seminari formativi e alle riunioni d'area). Per l'ammissibilita' dei costi sostenuti per l'organizzazione e la partecipazione alle riunioni di area, il rappresentante dell'area deve richiedere, almeno trenta giorni prima della data programmata per la riunione, l'approvazione ministeriale sull'iniziativa, inviando il programma dettagliato dei lavori; f) altre iniziative promozionali definite da ciascuna camera.

12. Al fine di assicurare una adeguata proiezione della camera verso le istituzioni e gli operatori potenzialmente interessati alle attivita' camerali, le camere sono tenute a valorizzare la conoscenza del programma di attivita' prevedendo un'azione di presentazione pubblica delle azioni promozionali programmate, in occasione di speciali...

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