N. 42 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 1 marzo 2012

Ricorso del Presidente del Consiglio dei Ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, nei cui uffici domicilia in Roma dei Portoghesi, 12;

Contro la Regione Liguria, in persona del Presidente in carica per l'impugnazione della legge regionale della Liguria 27 dicembre 2011, n. 37, pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 24 del 28 dicembre aprile 2012, recante 'Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Liguria (Legge finanziaria 2012), in relazione al suo articolo 11, comma 4.

La legge finanziaria 2012 della Regione Liguria, all'articolo 11, rubricato 'Riduzione della spesa per trasferte', comma 4, stabilisce quanto segue: 'L'utilizzo del mezzo proprio puo' essere autorizzato, ma le spese relative a tale utilizzo sono rimborsate solo nel caso vi sia necessita' di raggiungere luoghi non serviti adeguatamente da mezzi pubblici e non vi sia la possibilita' di utilizzare l'auto di servizio'.

Tale disposizione e' illegittima per i seguenti Motivi In relazione all'art. 117, comma 3, della Costituzione, violazione di principi fondamentali nella materia, di legislazione concorrente, del 'coordinamento della finanza pubblica'. In relazione all'art. 117, comma 2, lettera 1), violazione della potesta' legislativa esclusiva dello Stato nella materie dell''ordinamento civile'. Violazione dell'art. 3 della Costituzione.

L'art. 11, comma 4, della legge finanziaria 2012 della Regione Liguria, nel contesto di un intervento normativo volto al contenimento della spesa per le trasferte del personale dirigente e dipendente della Regione, prevede che, previa autorizzazione, il dipendente interessato possa far ricorso al mezzo di trasporto proprio nei casi in cui vi sia la necessita' di raggiungere luoghi non serviti adeguatamente da mezzi pubblici ovvero non sia possibile utilizzare l'auto di servizio, con conseguente rimborso delle spese cosi' sostenute.

La disposizione si pone in contrasto con quanto stabilito dall'art. 6, comma 12, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, rubricato 'Riduzione dei costi degli apparati amministrativi'.

La norma statale prevede, infatti, che '[a] decorrere dall'anno 2011 le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi del comma 3 dell'articolo 1 della legge...