N. 4 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 27 maggio 2011

Ricorso per conflitto tra enti della Regione Puglia, con sede in Bari al Lungomare Nazario Sauro n. 31, in persona del Presidente della Giunta Regionale e legale rappresentante pro tempore, dott.

Nicola Vendola, elettivamente domiciliato in Roma, presso la Delegazione romana della Regione Puglia, alla via Barberini n. 36, rappresentato e difeso dall'avv. Marina Altamura e dall'avv. Tiziana T Colelli, come da procura speciale, conferita in virtu' di delibera di G.R. n. 830 del 6 maggio 2011, a margine del presente atto a firma del Presidente della G.R. pro tempore, dott. Nicola Vendola;

Contro il Presidente del Consiglio dei ministri pro tempore. e per quanto possa occorrere, contro il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;

Avverso il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 3 marzo 2011 prot. 123, pervenuto alla Regione Puglia il 16 marzo 2011, con il quale 'L'Avvocato Stefano Sabino Francesco Pecorella e' confermato Commissario Straordinario dell'Ente Parco Nazionale del Gargano per la durata di tre mesi a decorrere dalla data del 4 marzo 2011 e comunque non oltre la nomina del Presidente'.

La proposizione del presente ricorso e' stata decisa dalla Giunta Regionale della Puglia nella seduta del 6 maggio 2011 (si depositera' all'atto di costituzione in giudizio la relativa delibera n. 830 di G.R.).

Con il decreto indicato in epigrafe - inviato 1'11 marzo 2011 prot. 8429, pervenuto alla Regione Puglia il successivo 16 marzo e acquisito al protocollo in entrata n. 3290 - il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha 'confermato' Commissario Straordinario dell'Ente Parco Nazionale del Gargano l'avv. Stefano Sabino Francesco Pecorella 'per la durata di tre mesi a decorrere dalla data del 2 novembre 2010 e comunque non oltre la nomina del Presidente'.

Tale nomina, pur rientrando nell'esercizio dei poteri di vigilanza sulla gestione delle aree protette riservati al dicastero statale, appare illegittima in quanto non e' stata preceduta (ancora una volta) dalla procedimentalizzazione dell'intesa per la nomina del Presidente dell'Ente Parco, prevista dall'art. 9, comma 3, della legge n. 394 del 1991.

Pur essendo la vicenda gia' nota a codesta suprema Corte -- in quanto la Regione Puglia ha gia' proposto due ricorsi per conflitto di attribuzione inerenti la nomina del Commissari straordinario dell'Ente parco nazionale del Gargano, il n. 7/2010 e il n. 1/2011 si ritiene opportuno riepilogare lo scambio epistolare e i provvedimenti ministeriali che hanno preceduto la presente iniziativa giudiziaria.

Con nota del 28 aprile 2010 prot. 4862, il Presidente della Regione Puglia ha segnalato l'importanza di 'attivare celermente il percorso di intesa sulle figure dei presidenti dei due Parchi nazionali della Regione Puglia, il Gargano (...) e l'Alta Murgia (...)' e di rilanciare le due grandi aree 'individuando due figure nuove, esperte, che abbiano a cuore, come input primario, l'interesse e la necessita' di dare un senso virtuoso e partecipato a nuovi percorsi di sviluppo, di tutela, conservativo ed economico'.

Nella medesima nota e' stato sollecitato un incontro finalizzato 'a concordare insieme, l'individuazione di due figure massimamente competenti e di alto profilo professionale che possano, da subito, prendere in mano tutti i vari ambiti di sofferenza degli Enti in questione e avviarne la riprogettazione', dichiarando nel contempo la disponibilita' 'a verificare le migliori personalita' per questo incarico'.

Con nota prot. 17175 dell'11 maggio 2010, acquisita al protocollo della Regione Puglia ?????? dell'Ambiente ha chiesto al Presidente della Regione di esprimere 'la formale intesa, ai sensi della legge n. 394 del 1991, sulla nomina dell'avv. Stefano Sabino Francesco Pecorella, che per i requisiti professionali e le esperienze maturate nel corso degli anni si ritiene possa essere persona idonea all'assunzione dell'incarico di Presidente dell'Ente Parco Nazionale...