Protocollo D'Intesa Tra La Prefettura Di Milano, Questura, Regione Lombardia, Comune Di Milano, Unep Presso La Corte Di Appello Di Milano, Aler Milano, Metropolitana Milanese, Organizzazioni Sindacali Inquilini

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PRATICA pra

Protocollo d’intesa tra la Prefettura di Milano, Questura, Regione

Lombardia, Comune di Milano, UNEP presso la Corte di appello di Milano,

ALER Milano, Metropolitana milanese, Organizzazioni sindacali inquilini

L’anno 2016, il giorno 27 del mese di aprile presso la Prefettura di Milano

PREMESSO che il comune e la provincia di Milano sono interessati da un elevata tensione abitativa aggravata

dall’aumento degli sfratti per morosità del conduttore e dalla diminuzione di alloggi in disponibilità per l’assegnazione

sia secondo la graduatoria di cui al Bando Generale sia attraverso la procedura in deroga di cui al R.R. 1/2004 e sue

successive modif‌icazioni;

VISTO il decreto-legge 31 agosto 2013 n. 102 convertito con legge 28 ottobre 2013 n. 124 che all’art. 6 comma 5 pre-

vede che il Prefetto adotti misure di graduazione programmata dell’intervento della forza pubblica nell’esecuzione dei

provvedimenti di sfratto e che nel contempo fa rinvio all’adozione di apposito Decreto Interministeriale, relativo alla

ripartizione dei f‌inanziamenti previsti dal Fondo per gli inquilini morosi incolpevoli, ai criteri per la concessione dei

contributi, alla def‌inizione di morosità incolpevole;

ATTESO che il decreto-legge 28 marzo 2014 n. 47 recante misure urgenti per l’emergenza abitativa ha aumentato la

dotazione del fondo destinato al sostegno degli inquilini morosi e ha concesso la possibilità ai Comuni e alle Regioni di

intraprendere iniziative per la costituzione di agenzie o di fondi di garanzia per reperire alloggi da offrire in locazione

a canone concordato;

VISTO il decreto 14 maggio 2014 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’eco-

nomia e delle f‌inanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e Bolzano, attuativo dell’art. 6, comma 5 del Decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito in legge n. 124 del

28 ottobre 2013, con cui le risorse assegnate al Fondo di cui al primo periodo sono ripartite tra le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano;

VISTO lo stanziamento di 1.935.608,91 milioni di euro per la Regione Lombardia per l’annualità 2014, disposto

dall’art. 1 del D.M. 14 maggio 2014, a valere sul Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli di cui all’art. 6, comma

5 del D.L. 31 agosto 2013, n. 102

VISTA l’individuazione dei criteri di def‌inizione di morosità incolpevole e i criteri per l’accesso ai contributi da ri-

spettare nei provvedimenti comunali che def‌iniscono le condizioni di morosità incolpevole che consentono l’accesso ai

contributi stabiliti dagli artt. 2 e 3 del suddetto D.M. 14 maggio 2014;

CONSIDERATA la possibilità attribuita alle Prefetture-Uff‌ici territoriali del Governo di adottare misure di graduazio-

ne programmata dell’intervento della forza pubblica nell’esecuzione dei provvedimenti di sfratto, sulla base di elenchi

dei soggetti richiedenti che abbiano i requisiti per l’accesso al contributo trasmessi dai Comuni;

PRESO ATTO che:

- la Regione Lombardia con Deliberazione della Giunta n. X/1032 del 5 dicembre 2013, integrata con Deliberazione

n. X/2648 del 14 novembre 2014, “Completamento delle iniziative regionali 2014 a sostegno delle famiglie per il mante-

nimento delle abitazioni in locazione”, ha istituito un fondo ai sensi dell’art. 6 Legge Regionale 23 dicembre 2008 n. 33,

“Sostegno ai cittadini per il mantenimento dell’abitazione in locazione” per l’attivazione da parte dei Comuni ad alta

tensione abitativa di iniziative a sostegno dei cittadini in diff‌icoltà nel pagamento del canone, con l’obbiettivo del con-

trasto dei fenomeni della morosità incolpevole e degli sfratti;

- il Comune di Milano ha attivato tutte le procedure e le iniziative f‌inalizzate all’ottenimento dei f‌inanziamenti previsti

dalle predette normative nazionali e regionali. In particolare il Comune di Milano ha aderito con un proprio progetto e con un

proprio f‌inanziamento al Fondo Regionale di cui all’art. 6 della Legge Regionale 23 dicembre 2008 n. 33, “Sostegno ai cittadini

per il mantenimento dell’abitazione in locazione”, sottoscrivendo con Regione uno specif‌ico “accordo di collaborazione”;

CONSIDERATO che, in sede di concreta applicazione delle normative nazionali e regionali, tra i diversi soggetti

istituzionali interessati è necessario armonizzare e integrare gli interventi, in particolare quelli previsti sulla morosità

incolpevole, sotto i prof‌ili della ripartizione delle risorse, del numero di alloggi da assegnare in emergenza agli sfrattati

derogando alla graduatoria di bando, e delle procedure da attuare nei confronti delle famiglie colpite da sfratto;

CONSIDERATO il numero elevato delle famiglie e dei cittadini oggetto di procedura esecutiva di sfratto e delle fami-

glie attualmente già sfrattate e prive di soluzione alloggiativa certa tali da determinare un grave contesto di emergenza

sociale e di possibile pregiudizio per la sicurezza pubblica;

ACCERTATO che molti dei nuclei familiari oggetto delle predette procedure esecutive di sfratto si trovano in condi-

zioni di grave disagio economico e sociale e hanno a loro carico soggetti invalidi, anziani o minori;

VISTI i dati riferiti al numero delle assegnazioni e di quelle in deroga da cui risultano nell’anno 2015:

- 1142 tot. assegnazioni nel 2015 (559 del Comune; 583 di Aler) , di cui 285 in deroga alla graduatoria;

- 244 deroghe già valutate dalla Commissione e in attesa dell’alloggio adeguato, di cui 42 presso i Gestori, che stanno

già provvedendo all’abbinamento e offerta;

- 120 deroghe ancora in attesa di valutazione da parte della Commissione, di cui.

* 60 deroghe per sfratto;

* 60 deroghe lettere diverse.

Arch. loc. cond. e imm. 4/2016